綠城麗園小區(qū)業(yè)主打起橫幅，反對托管進(jìn)小區(qū)。

　　7月13日，市民王先生撥打了本報熱線，表示他們所在的綠城麗園小區(qū)也遭遇了這樣的問題，有人想在小區(qū)內(nèi)開辦托管班，對此，半數(shù)業(yè)主表示托管班的入駐方便了小區(qū)居民看管孩子，半數(shù)業(yè)主卻表示在小區(qū)內(nèi)開托管班會影響小區(qū)的環(huán)境，并且出入的人員多了對小區(qū)安全也會造成影響，記者就此展開了調(diào)查。

　　業(yè)主：半數(shù)支持半數(shù)反對

　　小區(qū)內(nèi)辦起了托管班，綠城麗園小區(qū)業(yè)主們對此有截然不同的兩種意見。“我們兩口子白天都要上班，孩子今年要上小學(xué)了，看孩子是個大問題，小區(qū)內(nèi)有個托管班還是很方便的。”業(yè)主張女士告訴記者，有個正規(guī)的托管班看管孩子，作為家長也會放心，很大程度上方便了小區(qū)的居民。不少有孩子需要看管的業(yè)主對托管班的入駐持支持的態(tài)度。“有需求才有市場。”郭先生表示，家中有老人幫忙看孩子的比較少，大家忙于工作就會疏于照看孩子，小區(qū)內(nèi)有了托管班，會解放一大批業(yè)主的時間。

　　而業(yè)主王先生對托班管的進(jìn)駐卻表示了反對。“買了封閉的居住小區(qū)，結(jié)果成了商住一體的小區(qū)，這我們接受不了。”王先生告訴記者，綠城麗園小區(qū)今年剛剛交房，對面的第六實驗小學(xué)也已經(jīng)開始招生，馬上有業(yè)主在小區(qū)的民房內(nèi)開始裝修，打算開辦托管班，這一行為卻遭到了大量業(yè)主的反對。

　　“大多數(shù)業(yè)主買綠城的房子都是看中了小區(qū)的封閉環(huán)境和保安措施。”王先生介紹稱，因為小區(qū)的嚴(yán)格管理，讓業(yè)主們也十分放心，但是一旦開辦了托管班，業(yè)主們擔(dān)心會有大量的外來人進(jìn)出小區(qū)，影響小區(qū)的環(huán)境和安全，“小學(xué)東側(cè)的綠城春曉園外有很多的網(wǎng)點房，為什么不去那里辦。”王先生說。

　　物業(yè)：業(yè)主違反協(xié)議，已下達(dá)告知書

　　對于業(yè)主提出的問題，7月13日下午，記者咨詢了小區(qū)的物業(yè)公司，物業(yè)公司工作人員劉先生告訴記者，他們與業(yè)主在合同中有協(xié)定，不允許在小區(qū)內(nèi)開設(shè)公司，購買的綠城房產(chǎn)僅能作為住房使用，“得知這個情況后我們已經(jīng)向這名業(yè)主下達(dá)過告知書。”劉先生說。

　　另一方面，劉先生也告訴記者，未經(jīng)審批擅自更改房屋的使用用途是屬于違法物權(quán)法的行為，為了勸阻相關(guān)業(yè)主的違法行為，物業(yè)公司多次與業(yè)主溝通，但是卻收效甚微，這也導(dǎo)致了大量業(yè)主的不滿。

　　“不是不管，也不是無法可依，但是我們畢竟不是政府執(zhí)法單位，沒法采取強(qiáng)制措施。”劉先生無奈的告訴記者，房屋用途變更的問題歸規(guī)劃局管，但是誰來進(jìn)行執(zhí)法并不清楚，這也是問題一拖再拖的根源。

　　規(guī)劃局：歸物業(yè)管理、歸誰執(zhí)法并不清楚

　　那么擅自更改房屋的用途到底是什么行為？又該歸誰管理，帶著問題，記者又來到了膠州市規(guī)劃局，一名工作人員告訴記者，根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定，擅自更改房屋的用途是違法行為，“應(yīng)該先到規(guī)劃局審批進(jìn)行變更，變更成功后才算合法。”工作人員說。

　　“結(jié)合這個事情來看，目前綠城麗園小區(qū)的問題應(yīng)該歸物業(yè)公司管理。”這名工作人員介紹稱，規(guī)劃局只負(fù)責(zé)相關(guān)的審批，并不具有相關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，具體的問題應(yīng)該由物業(yè)公司進(jìn)行管理。

　　“這個該由哪個部門執(zhí)法我也并不清楚。”這名工作人員告訴記者，如果物業(yè)協(xié)調(diào)未果，應(yīng)該聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門，但是具體該有哪個部門執(zhí)法，并沒有明確的法律規(guī)定。

　　托管從業(yè)者：管理缺失，難題難解決

　　隨后記者也咨詢了其他小區(qū)內(nèi)開設(shè)公司、企業(yè)的業(yè)主，一名業(yè)主陳先生告訴記者，用住房注冊企業(yè)實際上很少有去變更的，基本上都是有不擾民協(xié)議就可以與其他公司一樣在工商局進(jìn)行注冊，獲取營業(yè)執(zhí)照，成為合法的經(jīng)營。

　　“而且膠州市大多的托管都是在民房里的。”一名托管從業(yè)者王女士告訴記者，托管用網(wǎng)點房成本太高，所以大多都是選在民房內(nèi)，而且大多還都沒有相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照，而且校外的托管班也并不屬于教育部門管轄，這也導(dǎo)致了托管行業(yè)較為參差不齊。

　　“像綠城小區(qū)的這種問題還是需要物業(yè)自己協(xié)調(diào)，如果不行只能走法律途徑解決。”王女士告訴記者，這方面管理的不明確不僅容易導(dǎo)致綠城小區(qū)這樣的情況，也讓大多數(shù)托管班成了“脫管班”，名不正言不順，希望有法律出臺，明確托管班的管理。對于綠城麗園小區(qū)開辦托管班的情況，本報將持續(xù)關(guān)注。

　　文/圖 記者 張欣健

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]