?
中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)。記者 王濱
半島都市報(bào)2月10日訊 中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會(huì)10日上午在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心隆重開幕。李群同志代表十屆市委向大會(huì)作報(bào)告，報(bào)告的題目是《率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市》。
在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有：李群、張新起、王文華、王偉、李增勇、王書堅(jiān)、臧愛民、胡紹軍、牛俊憲、徐學(xué)武、王魯明、姚堅(jiān)、邊祥慧、韓耀玉。
大會(huì)應(yīng)到代表600名，實(shí)到578名。
上午9時(shí)，張新起同志宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，李群同志向大會(huì)作報(bào)告。
李群指出，經(jīng)過改革開放30多年的建設(shè)和發(fā)展，青島進(jìn)入了后工業(yè)社會(huì)的初期階段，總體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康，開啟了向更高水平小康，進(jìn)而向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，以世界眼光謀劃未來，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市而努力奮斗。
李群指出，今后五年的主要目標(biāo)是：全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)龍頭城市地位更加凸顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中躍上新臺(tái)階；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成，城市功能在調(diào)整優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)新跨越；實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐，文化青島建設(shè)在改革發(fā)展中開創(chuàng)新局面；民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)建設(shè)在加強(qiáng)與創(chuàng)新中取得新突破；率先科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，改革開放在攻堅(jiān)克難中釋放新活力；黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力在全面加強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)新提升。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過五年的努力，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，國(guó)家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市，讓人民群眾過上物質(zhì)更富足、精神更充實(shí)、環(huán)境更優(yōu)美、社會(huì)更和諧的幸福美好生活。
李群從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市品質(zhì)、城市文明、民生事業(yè)、改革開放等五個(gè)方面提出未來五年的工作思路。他強(qiáng)調(diào)，要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。突出藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，強(qiáng)化創(chuàng)新和人才支撐。著力優(yōu)化空間布局，推動(dòng)城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。繼續(xù)拓展、深化和提升“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展，拉開城市空間發(fā)展大框架，加快建設(shè)組團(tuán)式、生態(tài)化的海灣型大都市。著力打造文化強(qiáng)市，推動(dòng)城市文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力提升城市文明程度，大力推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快實(shí)施富民工程，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。著力提升發(fā)展活力，推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。深化綜合配套改革，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(本報(bào)記者)
十屆市紀(jì)委會(huì)向大會(huì)作書面工作報(bào)告 五年17名地廳級(jí)干部落馬 2月10日，記者從市第十一次黨代會(huì)上下發(fā)的《中共青島市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向市第十一次黨代表的工作報(bào)告》中獲悉，2007年以來，本市共有17名地廳級(jí)干部、124名縣處級(jí)干部落馬，3690人被給予黨政紀(jì)處分。
五年來，市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對(duì)全市政府投資項(xiàng)目及重點(diǎn)工程項(xiàng)目作了滾動(dòng)排查，查處違紀(jì)違法案件120起，涉及地廳級(jí)、縣處級(jí)干部 10人，工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題得到有效遏制。
2007年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào) 22197件次，立查黨政紀(jì)案件3845件。其中，涉及地廳級(jí)干部17人、縣處級(jí)干部124人，移送司法機(jī)關(guān)47人；結(jié)案3946件，給予黨政紀(jì)處分3690人。相繼查辦了市安全監(jiān)管局原局長(zhǎng)王宇禮、原市建委副主任王玉華、市食品藥品監(jiān)管局原副局長(zhǎng)楊志武以及市中級(jí)人民法院原黨組成員 、執(zhí)行局局長(zhǎng)柏敏受賄案和青島高新區(qū)管委會(huì)原副主任劉云亭、市福彩中心原主任王增先等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
本市還加強(qiáng)了行政效能投訴工作，五年來，共受理行政效能投訴8051件，1576人次受到不同程度的處理。而為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的制約監(jiān)督，全市深入開展了行政處罰透明運(yùn)行工作。市級(jí)44個(gè)執(zhí)法部門的6274項(xiàng)處罰被拆分為28165個(gè)裁量檔次，除去1116項(xiàng)無裁量空間的事項(xiàng)，平均每個(gè)事項(xiàng)細(xì)化階次為5.5檔，最大限度地壓縮了執(zhí)法人員自由裁量空間。
■側(cè)記 65分鐘，史上最短報(bào)告 2月10日上午，市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心三樓禮堂內(nèi)，華燈璀璨，鮮花綻放，氣氛莊重?zé)崃摇Ｊ械谑淮吸h代會(huì)在此隆重開幕。
9時(shí)許，熱烈的掌聲中，省委常委、市委書記李群代表中國(guó)共產(chǎn)黨第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
10時(shí)5分，同樣是熱烈的掌聲中，李群結(jié)束了他所作的報(bào)告。當(dāng)他向黨代表和主席臺(tái)成員深鞠兩躬時(shí)，一個(gè)富有意義的時(shí)間段也被定格——他作了青島市黨代會(huì)有史以來最簡(jiǎn)短的報(bào)告，整個(gè)報(bào)告只有1萬余字，用時(shí)也只有65分鐘。
“這么快就結(jié)束了。”當(dāng)主持開幕大會(huì)的市委副書記、代市長(zhǎng)張新起宣布大會(huì)休會(huì)時(shí)，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)不少人第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了李群所作報(bào)告很短的特點(diǎn)。
從報(bào)告的內(nèi)容來看，也確實(shí)簡(jiǎn)短。其中，回顧過去五年的主要工作時(shí)，只用了3頁(yè)多紙，不到2000字，這其中，五年工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題的總結(jié)還占到了四分之一。除此之外，報(bào)告的其他篇幅則都是在展望今后一個(gè)時(shí)期，尤其是今后五年的工作。而在展望今后工作部分，很多地方的表述也都是言簡(jiǎn)意賅，基本上是一句一意，一意一句。比如，在第六部分“著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”部分，提到積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面，一些表述都是點(diǎn)到為止，而沒有展開去詳述。當(dāng)然，這也符合黨代會(huì)報(bào)告更多只是提方向和目標(biāo)的特點(diǎn)。
當(dāng)天下午，李群參加萊西代表團(tuán)審議時(shí)，也提到了報(bào)告簡(jiǎn)短的特點(diǎn)。他還向其他代表詳細(xì)介紹了報(bào)告出爐的過程。期間，他透露說，報(bào)告最初起草出來時(shí)，共有2萬字，當(dāng)時(shí)他在提修改要求時(shí)，先要求將報(bào)告刪到1萬字。后來為了更加簡(jiǎn)潔，更有針對(duì)性，報(bào)告被修改了16次，光他自己就至少修改了6次。
不過，這個(gè)報(bào)告簡(jiǎn)短歸簡(jiǎn)短，其中思路卻是非常清晰，框架也非常明確，更重要的是，其中很多提法，令人耳目一新，也讓人深受鼓舞。這一點(diǎn)，在下午的分組審議中，得到了很好地驗(yàn)證。
平度市代表團(tuán)一位代表在發(fā)言時(shí)就說，這個(gè)報(bào)告篇幅不長(zhǎng)，卻文風(fēng)樸實(shí)，風(fēng)氣清新，用大手筆描繪出了未來5年的發(fā)展藍(lán)圖，并告訴我們今后要做什么，怎么做。“我學(xué)習(xí)了報(bào)告中關(guān)于優(yōu)化空間布局部分后，感覺平度被納入了‘大青島’格局，真正融入了青島，平度人也真正感覺到了是青島人。”這位代表有些激動(dòng)地說。本報(bào)記者 李志波 王媛 郝園園 高亮 李曉哲 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]
相關(guān)專題：
青島市第十一次黨代會(huì)召開
