半島全媒體記者 王麗平

為加快推進市南區新舊動能轉換，促進“雙招雙引”和經濟高質量發展，突出優勢產業，優化營商環境，市南區堅持務實、精準導向，修訂了新一輪經濟發展政策，形成以《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》為總綱，N條專業領域配套政策的“1+N”政策體系。

5月20日上午，市南區舉行2022年市南區“優化營商環境·深化服務企業”大會，會上發布了《青島市市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》（修訂版），真金白銀，干貨十足，誠意滿滿。

一、經濟發展貢獻獎勵

1.招商引資發展貢獻獎勵。重點圍繞現代金融、數字經濟、高端商務、時尚消費、航運物流、文化旅游等 6 大主導產業設立招商引資專項資金，連續 5 年按照新設立企業（集團）年度區域綜合貢獻排名進行獎補，單戶企業 5 年期獎補資金總額不超過企業 （集團）在市南區產生的區域綜合貢獻的 80%。（區域綜合貢獻包括但不限于營業收入、工業增加值或服務業增加值、固定資產投資、企業凈利潤、就業貢獻等指標）（牽頭單位：區財政局）

2.綜合貢獻獎勵。對符合市南區 6 大主導產業發展方向、當年區域綜合貢獻排名前 200 名的企業（集團），（在市南區內控股公司超過兩家的總部企業（集團），合并市南區子分公司計算區域綜合貢獻），按照年度排名及成長性分檔給予獎補。（牽頭單位：區財政局）

3.股權投資項目獎勵。鼓勵投資機構和個人投資者在我區依法進行股權交易投資、持有股權分紅等，按照機構交易或分紅產生的凈利潤、個人投資者交易產生的收益額給予一定比例的綜合獎 補，獎補資金總額不超過區域綜合貢獻的90%。有項目引薦人的， 可按照不超過項目獎勵資金的 20%一次性獎勵給項目引薦人。（牽 頭單位：區財政局）

4.購置辦公用房補貼。在區域內購置商業辦公用房 500 平方米以上自用的，按照購房時合同價款的 3%給予獎勵（金融企業上浮至 10%），最高 2000 萬元。（牽頭單位：區財政局）

5.鼓勵境外投資者來青投資。對年實際到賬外資金額 300萬（含）- 5000 萬美元的新項目、300萬（含）-3000 萬美元的增資項目和 300萬（含）-1000 萬美元的世界 500 強投資項目或跨國公司總部、地區 總部，按其當年實際到賬外資金額 1%的比例給予獎勵。對年實際 到賬外資金額 5000 萬美元及以上的新項目、3000 萬美元及以上的增資項目和 1000 萬美元及以上的跨國公司總部或地區總部，按其當年實際到賬外資金額 3%的比例給予獎勵，最高 1 億元。實繳注 冊資本以商務部 FDI 口徑為準，符合上述獎勵條件的日韓資項目， 按當年實際到賬外資金額1.5 倍系數獎勵，房地產企業和金融業企業除外。（牽頭單位：區招商投資發展中心）

6.新引進項目引薦方獎勵。對新引進外資項目引薦方，年到賬300萬（含）-500 萬美元、500萬（含）-3000 萬美元、3000萬（含）-1億美元、1 億美元（含）及以上的，分別按到賬資金的 0.5%、0.7%、0.8%、1%給予獎勵，最高 2000 萬元人民幣。引進日韓資項目， 按年實際到賬 1.5 倍系數獎勵。引進境外世界 500 強項目，按年實際到賬 2 倍系數獎勵。對新引進內資項目引薦方，引進總投資 1億元及以上，年實際固定資產投資 5000 萬元及以上的，按固定資產投資額的 0.6%獎勵；沒有形成固定資產投資，年注冊資本金到賬 5000 萬元及以上，按到賬資金的 0.1%獎勵。引進境內世界 500強企業，按年實際到賬資金 1.5 倍系數獎勵。引進總投資 1億（含）-10 億元以下、10億（含）-30 億元以下、30億（含）-50 億元以下、50億元（含）及以上，分別給予最高 100 萬元、200 萬元、300 萬元、500 萬元人民幣獎勵。（牽頭單位：區招商投資發展中心）

7.推動外經貿增量提質。促進貨物貿易發展，壯大外貿市場主體，支持企業擴大進出口額，對當年進出口額 1000 萬美元（含）以上的企業，根據貨物貿易進出口額貢獻度給予分檔獎勵；支持新業態發展，對當年跨境電商交易額 200 萬美元（含）以上的企業， 根據跨境電商進出口額貢獻度給予分檔獎勵；支持新模式發展，對當年市場采購貿易額 300 萬美元（含）以上的企業，根據貿易額貢獻度給予獎勵；豐富市場主體構成，鼓勵國資平臺公司、企業集團、合作控股類企業參與對外貿易發展。對當年服務貿易或服務外包額 100 萬美元（含）以上的企業，根據服務貿易或服務外包額貢獻度給予獎勵；支持產業集聚發展，對獲評各類平臺、園區、示范基地、特色區等給予相應獎勵扶持。（牽頭單位：區商務局）

8.納統企業獎勵。對首次納統并在庫兩年的規模以上企業，給予10 萬元獎勵。對月度納統的規模以上企業，再給予10萬元獎勵。對參與 GDP 核算的行業企業，其產值、營業收入或銷售額行業排名前 10%，且增速高于行業平均增速的，給予 10 萬元獎勵，獎勵金額不與區級經濟貢獻掛鉤。（牽頭單位：區發展改革局、區相關部門）

二、人才獎勵

9.高層次人才獎勵。對新培育和全職引進來市南創新創業，并經青島市備案認定的頂尖人才、國家級人才、省部級人才，分別給予最高 800 萬元、400 萬元、100 萬元的綜合補助；柔性引進的，連續三年按照其上年度用人單位實際給付計繳所得稅年度薪酬總額的 30%給予補助，上不封頂。對市南產業發展急需、社會貢獻突出、現行人才評價方式難以界定的，以及按照常規程序不能快速引進培育的優秀高層次人才，可按“一事一議”“一人一策”方式定制化引進和獎補。（牽頭單位：區人才工作領導小組辦公室）

10.支撐型人才獎勵。對來青創新創業的全日制普通高校畢業生且獲得博士、碩士、學士學位的，分別給予 1200 元/月、800 元 /月、500 元/月的住房補貼，連續發放 36 個月。海內外博士、碩士研究生來青創新創業，在青購買首套商品房的，分別給予 15 萬元、10 萬元的一次性安家費。對于一個工作年度內引進博士 5 名以上的用人單位（不含中介機構）給予獎勵，最高 50 萬元。（牽頭單位：區人力資源社會保障局）

11.人才創業獎勵。大中專畢業生、技工院校畢業生等青年群體創辦個體工商戶且符合創業補貼條件的，給予一次性創業補貼6000 元。對創辦小微企業且符合創業補貼條件的，給予一次性創業補貼 12000 元；其中對帶動就業且符合相應條件的，按每個崗位 2000 元增加補貼（不含創業者本人），創業補貼最高不超過 3 萬元。符合條件的個人創業者可申請最高 60 萬元的創業擔保貸款，小微企業申請最高 300 萬元的創業擔保貸款。（牽頭單位：區人力資源社會保障局）

12.人才服務保障政策。大中專畢業生、技工院校畢業生等青年群體創辦個體工商戶、民辦非企業單位、社會團體、事務所等創業實體且符合創業補貼條件的，補貼標準為 6000 元；創辦小微企業且符合創業補貼條件的，補貼標準為 12000 元。符合創業帶動就業（不含創業者本人）條件的，按照每個崗位 2000 元標準增加補貼額度。以上創業補貼累計不超過 30000 元。同一個創業實體或同一個創業者只能享受一次創業補貼。符合條件的個人創業者可申請最高60 萬元的創業擔保貸款，小微企業申請最高 300 萬元的創業擔保貸款。（牽頭單位：區人才工作領導小組辦公室、區教育體育局、區人力資源社會保障局、區城市建設局、區衛生健康局）

三、產業發展獎勵

13.促進總部經濟發展。新引進總部企業，實繳注冊資本 1 億元以上的給予一次性獎勵，最高 4000 萬元，自該企業實際產生區級經濟貢獻年度起三年內兌現到位。總部企業引進產業鏈關鍵配套項目，總投資超過 1 億元的，給予引進企業獎勵，最高 100 萬元。總部企業入圍“世界 500 強”“中國 500 強”等榜單的給予獎勵，最高 1000 萬元。總部企業營業收入超過 30 億元的給予獎勵，最高 100 萬元。駐區企業新認定為總部企業，參照市級相關政策給予獎勵扶持。駐區企業新認定為綜合型總部企業和功能型總部企業，分別給予一次性 50 萬元、20 萬元獎勵。（牽頭單位：區商務局）

14.支持時尚消費產業發展。設立 1 億元專項資金，鼓勵時尚商業、高端餐飲、創意設計、影視傳媒、文化旅游、體育賽事、會展等行業發展。建設改造或運營購物中心及商業街區，實現統一收銀或其引入的企業 50%以上為獨立法人，總投資額達到1000萬元以上的，按總投資的 1%給予項目方獎勵，最高 100 萬元。新引進時尚品牌旗艦店、專賣店或區域首店等新模式新業態的法人公司項目，其經營面積達到 300 平米以上的，按每平米 200 元給予經營方或載體方獎勵，最高 20 萬元。（牽頭單位：區商務局）

15.支持金融業發展。對新引進的法人金融機構（含外資法人金融機構）、金融資產管理公司、全國性基金銷售法人公司、公募基金公司、風險管理子公司等按實繳資金的 3%給予獎勵，最高1.5 億元。加強對財富金融科創金融的支持，對新引進的經市區兩級認定的金融科技、家族信托等新金融機構，按實繳資金的 1%給予獎勵，最高2000 萬元。對實繳資金 2 億元以上的融資租賃、1 億元以上商業保理等地方金融組織，按實繳資金的 1%給予獎勵，最高 1000 萬元。設立總規模 1 億元的應急轉貸基金。對融資擔保公司單筆 500 萬元以下的新增融資擔保余額的 2%給予風險補償。設立總規模 100 億元的產業引導基金。對天使投資基金、創業投資基金和私募股權基金按實繳資金的 1%給予獎勵，最高 5000 萬元。對證券類私募基金，按資金管理規模進行分檔獎勵。對境內外擬上市企業，給予最高 1200 萬元補助（含市級補助），分階段提前兌付。對上市企業家給予最高 300 萬元獎勵。完成上市后，根據企業綜合貢獻，對上市前兩年、后三年給予一定獎勵。（牽頭單位：區地方金融監管局）

16.支持科技創新發展。對經認定的國家級、省級、市級科技創新平臺分別給予建設單位最高 100 萬元、50 萬元、30 萬元獎勵。探索“揭榜掛帥”制科技立項，給予最高 200 萬元支持。對經認定的高新技術企業給予最高 30 萬元獎勵，對規上企業按照當年研發費用新增部分的 10%給予每年最高 50 萬元獎勵。支持創新孵化載體建設，給予最高 1000 萬元建設獎補，實施年度績效評價，給予最高 300 萬元獎勵。對獲得金融機構貸款的科技型中小企業，每年給予最高 20 萬元補貼，支持設立科技創新基金，探索“投撥結合”機制。推動科技成果轉化，給予在我區實行轉化的創新主體最高 200 萬元獎勵，對提供技術合同服務的機構按照最高 5 萬元/億元標準給予獎勵。（牽頭單位：區科技局）

17.支持數字經濟發展。支持高端軟件、集成電路、人工智能、虛擬現實等數字經濟核心產業發展，鼓勵重點企業倍增發展，對軟件和互聯網相關業務收入首次超過 1000 萬元等檔次的企業給予市區兩級最高 250 萬元獎勵。對新認定的“中國軟件百強”“國家鼓勵的重點軟件業”“全國電子信息百強”“全國互聯網百強”“青島市工業互聯網平臺”優秀標桿等稱號的企業，給予市區兩級最高 450 萬元獎勵。加大數字經濟核心產業招引力度，對新招引入駐數字經濟產業園區的數字經濟納統企業給予連續三年100%房租獎勵補貼，最高 300 萬元。鼓勵數字經濟集聚發展，對經認定為區級數字經濟集聚樓宇（園區）的運營方給予最高 100萬元獎勵。引導中小企業向專、精、特、新方向發展，對經認定的工信部專精特新“小巨人”、省獨角獸、省瞪羚等稱號的企業給予市區兩級最高 150 萬元獎勵。（牽頭單位：區工業和信息化局、區大數據局）

18.促進航運物流業發展。對新引進的航運服務企業和國內外知名功能性機構，其實繳注冊資本達到 5000 萬元的，按實際到賬資金的 1%給予獎勵，最高 500 萬元；對首次通過全國 3A、4A、5A 級認定的航運服務企業，分別給予一次性 10 萬元、20 萬元、50 萬元獎勵，對現有 A 級物流企業升級至 3A 級及以上的補差計獎（獎勵金額不與區級經濟貢獻掛鉤）；對建設“航運＋貿易＋金融”復合型服務平臺、國際水產品交易平臺等平臺企業，營業收入達到 1 億元以上的，按照營業收入的 1%給予獎勵，最高 1000 萬元。（牽頭單位：區發展改革局）

19.支持商務樓宇高效集約發展。支持樓宇高效發展，大力推動各方資本參與收購閑置、低效商務樓宇，對達一定規模并集中 開發運營的，按建筑面積給予重點獎勵；支持樓宇集約發展，對整合零散產權、分散租賃商務樓宇 1000 平方米以上且統一運營的，5 年內按照房租和改造投入給予獎勵；支持樓宇特色發展，經評審 認定為市南區特色樓宇的給予最高100 萬元獎勵。（牽頭單位：區發展改革局、區財政局、區招商投資發展中心、相關街道辦事處）

20.鼓勵商務樓宇提質升級。鼓勵開展升級改造，對商務樓宇 更新改造硬件設施、新建及改擴建商務生活配套的，按投資額給予分檔獎勵，若改造資金通過貸款融資的，給予連續 2 年貼息支 持；鼓勵提升服務品質，經評審認定為市南區優秀運營企業的， 給予最高100 萬元獎勵；鼓勵參與國際認證，對取得LEED、WELL、綠色建筑認證等國際標準認證的，根據獲評等級給予獎勵；鼓勵提供生活配套服務，對提供午餐、設置取餐柜等樓宇配套服務的，給予房租補貼等獎勵。（牽頭單位：區發展改革局、區招商投資發展中心、相關街道辦事處）

不負企業信任，不負城市期待。一場政府和企業的“雙向奔赴”，正賦能市南區經濟社會高質量發展，在企業家中也積蓄著再出發的動力。以赤誠之心，市南區將與廣大企業和企業家同心同德、珠聯璧合，以最大誠意，提供最優質的環境、最寬廣的平臺、最貼心的服務，為企業發展保駕護航，共享新市南、新機遇、新未來。