中國共產黨山東省第十一屆委員會第十四次全體會議,于2021年11月26日至27日在濟南舉行。全會研究制定了貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神和重要指示要求的具體措施,對貫徹黨的十九屆六中全...
建生態保護樣板區、打造黃河長久安瀾示范帶 推動黃河戰略落地山東這么干
大眾網·海報新聞記者 梁雯 濟南報道
11月26日至27日,中國共產黨山東省第十一屆委員會第十四次全體會議在濟南舉行。11月28日,山東省委舉行新聞發布會,介紹此次全會精神。發布會上,山東省政府黨組成員,省發展改革委黨組書記、主任周連華介紹,審議通過的《中共山東省委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展的決定》,緊扣發揮山東半島城市群龍頭作用、努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前,作出全面部署,是我省落實黃河重大國家戰略的行動指南和綱領性文件。
周連華表示,山東將立足作為黃河入海口省份的獨特優勢,強化功能定位,在落實黃河重大國家戰略中充分發揮山東半島城市群龍頭作用。一是全力打造生態保護樣板區,創新生態環境保護模式,堅決守住生態保護紅線,增強黃河三角洲濕地生態系統完整性和穩定性。二是全力打造黃河長久安瀾示范帶,把水資源作為最大剛性約束,聚焦“根治水患、防治干旱”,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,確保水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善。三是全力打造綠色低碳發展先行區,堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,構筑沿黃節能環保產業示范帶,推動生產生活方式全面綠色轉型。四是全力打造對外開放新高地,充分發揮黃河流域開放門戶作用,搭建高能級開放合作平臺和沿黃達海互聯互通大通道,加快構建面向日韓、連接“一帶一路”的陸海統籌開放格局。五是全力打造文化“兩創”新標桿,健全完善黃河文化保護傳承機制,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。
山東將奮力實現“地處黃河下游、工作力爭上游”,推動黃河戰略重大任務落地,在黃河流域生態保護和高質量發展上走在前。一是聚焦加快構建抵御自然災害防線,實施黃河防洪減災工程,推進流域面積200平方公里以上重點河道防洪治理,構建安全可靠的水旱災害防御體系。二是聚焦全方位貫徹“四水四定”原則,嚴格執行用水總量和強度雙控,論證實施膠東調水工程干線、小清河與京杭運河連通等重大工程,加快建設現代水網。三是聚焦推動生態環境保護治理,高質量創建黃河口國家公園,實施黃河入海口濕地生態保護修復工程,推進東平湖、大汶河等重點區域生態修復,建設黃河下游綠色生態廊道。四是聚焦構建國土空間保護利用新格局,科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界,塑優“一群兩心三圈”區域發展布局。五是聚焦在高質量發展上邁出堅實步伐,深入推進新舊動能轉換,壯大“十強”現代優勢產業集群,集中力量培育濟南新舊動能轉換起步區等新動力源,打造具有強大輻射帶動力的現代化、國際化山東半島城市群。
山東將突出落地落實,細化抓手、強力推進,為做強龍頭、力爭上游提供堅實支撐保障。一是強化規劃方案引領,完善出臺“十四五”黃河戰略《實施方案》、山東半島城市群發展規劃及各專項規劃,細化重大任務舉措和重大工程項目,明確分工、壓實責任,確保落地達效。二是強化重大政策撬動,制定完善水資源集約節約利用、生態補償、國土空間保護等一批含金量高的政策措施。三是強化法規制度保障,制定黃河三角洲生態保護等地方性法規和政府規章,全面提高依法決策、依法治理水平。四是強化合作事項落地,創新黃河流域省際合作機制,聚焦魯豫黃河流域橫向生態保護補償、隴電入魯等7大領域、102個合作事項,逐項對接、深度合作,確保取得實效。五是強化重大項目支撐,緊扣生態保護修復、防災減災、基礎設施互聯互通等重點領域,謀劃一批標志性重大工程,完善黃河戰略實施重大項目庫,落實“要素跟著項目走”,壓茬實施、動態接續,以項目建設牽引黃河戰略走深走實,為黃河流域生態保護和高質量發展探索路徑、作出示范。