半島全媒體記者 王媛

日前，青島市商務(wù)局公開(kāi)上半年全市“雙招雙引”攻勢(shì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，其中包括招引成績(jī)和具體措施兩大部分。記者獲悉，按照“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案和“雙招雙引”（3.0版）方案的部署，全市上下全力打好項(xiàng)目精準(zhǔn)招引、項(xiàng)目落地和質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，項(xiàng)目招引和落地提速明顯。

>>>>成績(jī)

招引和落地雙提速，項(xiàng)目落地開(kāi)工率84.3%

利用外資方面。1-5月份，全市新設(shè)外資項(xiàng)目358個(gè)，實(shí)際使用外資27.3億美元，同比增長(zhǎng)37.6%，較1-4月份提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)青島市近兩年來(lái)最高增幅。全市引進(jìn)總投資過(guò)億美元大項(xiàng)目21個(gè)、過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目121個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目9個(gè)。

利用內(nèi)資方面，1-5月份，全市有實(shí)際到位的重點(diǎn)內(nèi)資項(xiàng)目271個(gè)，到位資855.3億元，同比增長(zhǎng)17.4%。引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)、地方百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目26個(gè)，新增獨(dú)角獸企業(yè)投資項(xiàng)目2個(gè)。

在項(xiàng)目招引方面，上半年，全市新增5億元以上重點(diǎn)簽約項(xiàng)目178個(gè)，已注冊(cè)項(xiàng)目124個(gè)，其中已開(kāi)工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目100個(gè)，開(kāi)工運(yùn)營(yíng)率56.2%，比去年同期提高31.8個(gè)百分點(diǎn)。積極引進(jìn)培育總部跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)、央企在青設(shè)立地區(qū)總部或功能性總部16家，重點(diǎn)在談總部項(xiàng)目27個(gè)。

在項(xiàng)目落地方面，2020年已簽約尚未落地開(kāi)工項(xiàng)目195個(gè)，截至6月底，已累計(jì)完成注冊(cè)152個(gè)、注冊(cè)率78%，比年初提升了18個(gè)百分點(diǎn)，其中開(kāi)工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目107個(gè)、開(kāi)工運(yùn)營(yíng)率達(dá)54.9%。其中，列入“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案重點(diǎn)推進(jìn)的70個(gè)項(xiàng)目，已落地開(kāi)工59個(gè)，落地開(kāi)工率達(dá)84.3%。

>>>>舉措

市領(lǐng)導(dǎo)招引大項(xiàng)目，簽約134個(gè)

市領(lǐng)導(dǎo)頂格招引項(xiàng)目，是青島“雙招雙引”工作的一大亮點(diǎn)。梳理與青島產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的境內(nèi)外世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、重點(diǎn)央企、獨(dú)角獸企業(yè)名單，將54家企業(yè)由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪。上半年，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)重要企業(yè)130個(gè)，外出走訪招商和出席重點(diǎn)招商推介活動(dòng)13次，推動(dòng)日本歐力士、法國(guó)艾頓、英國(guó)碧辟、意大利意才證券、荷蘭夸特納斯區(qū)域總部等134個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約。截止目前，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)招商項(xiàng)目預(yù)計(jì)到賬外資3.6億美元、到賬內(nèi)資96.1億元。

區(qū)市和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目招引。上半年，區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)外出走訪招商490次，帶動(dòng)全市走訪世界500強(qiáng)111次、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)129次。新引進(jìn)總投資30億元以上產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目62個(gè)。包括總投資60億元的歐力士中日產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目（商務(wù)）、即將簽約11億美元的路易達(dá)孚食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（商務(wù)）、50億元的國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖項(xiàng)目（海洋）、101億元的青島航空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展股權(quán)投資基金項(xiàng)目（財(cái)政）、40億元的中車(chē)（青島）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)私募股權(quán)投資基金項(xiàng)目（財(cái)政）、40億元的齊魯前海（青島）創(chuàng)業(yè)投資基金項(xiàng)目（財(cái)政）、101億元的青島航空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展股權(quán)投資基金項(xiàng)目（財(cái)政）、40億元的中車(chē)（青島）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)私募股權(quán)投資基金項(xiàng)目（財(cái)政）、40億元的齊魯前海（青島）創(chuàng)業(yè)投資基金項(xiàng)目（財(cái)政）、100億元的國(guó)新中鑫私募股權(quán)基金項(xiàng)目（金融）、130億元的奇瑞青島基地項(xiàng)目（工信）、50.8億元的上合復(fù)星時(shí)光里項(xiàng)目（文旅）、41.5億元的明村至董家口高速項(xiàng)目（交通）；達(dá)成戰(zhàn)略意向的30億元項(xiàng)目1個(gè)，50億元華能董家口沐官島1000MW漁光互補(bǔ)海上光伏項(xiàng)目（發(fā)改）。

平臺(tái)法思維，加快優(yōu)質(zhì)資源整合

發(fā)揮“雙平臺(tái)”投資對(duì)接和調(diào)度推進(jìn)作用。今年1月，“雙平臺(tái)”正式上線運(yùn)行，對(duì)外打通了廣大投資者與青島對(duì)接互動(dòng)渠道，對(duì)內(nèi)建立了重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度中心。上半年，招商社交平臺(tái)發(fā)布招商項(xiàng)目170個(gè)、促成落地項(xiàng)目數(shù)44個(gè)；重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)，已對(duì)874個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)接洽項(xiàng)目和重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)，累計(jì)促成簽約項(xiàng)目264個(gè)、開(kāi)工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目286個(gè)。

發(fā)揮頭部機(jī)構(gòu)招商平臺(tái)引資作用。用平臺(tái)鏈接市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)和人才資源，實(shí)現(xiàn)招商引資倍增。上半年，累計(jì)建立招商平臺(tái)69個(gè)、招引項(xiàng)目396個(gè)、計(jì)劃總投資567億元。在頭部企業(yè)招商上，春光里、啟迪、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬、亞馬遜AWS、京東方等20余家頭部機(jī)構(gòu)招商平臺(tái)，聯(lián)東U谷、寰海睿澤、海棠創(chuàng)業(yè)園、英良產(chǎn)業(yè)園等10余家園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以企招企、以商招商，已注冊(cè)或簽約億元以上項(xiàng)目52個(gè)。

發(fā)揮重大活動(dòng)洽談?wù)猩套饔谩Ｅe行2021年“項(xiàng)目落地年”招商引資推介會(huì)、項(xiàng)目洽談周、全市二季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目視頻集中簽約等招商引資活動(dòng)，簽約世界500強(qiáng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)；參加山東重點(diǎn)外資項(xiàng)目集中簽約、山東與港澳臺(tái)合作、與歐盟合作推進(jìn)活動(dòng)，簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目16個(gè)；舉辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇、青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、上合國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等國(guó)際化重大活動(dòng)，簽約項(xiàng)目52個(gè)。

制定招商圖譜，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商

發(fā)布全市產(chǎn)業(yè)地圖。在招商社交平臺(tái)對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行推介，對(duì)各區(qū)市、功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以地圖形式進(jìn)行發(fā)布，促進(jìn)項(xiàng)目投資便利化。

推動(dòng)十三條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜制作。印發(fā)《關(guān)于抓緊推進(jìn)十三條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜制作工作的通知》，推動(dòng)全市十三個(gè)產(chǎn)業(yè)專班牽頭單位啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜制作工作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)繪制“兩圖一表”。目前，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈形成了《推進(jìn)全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作方案》，制定了從整車(chē)生產(chǎn)、核心零部件配套、氫燃料電池汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)方向和招商目標(biāo)；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了《推進(jìn)全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作方案》，制定了集成電路、高端軟件、新型顯示和虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能傳感器、光通信器件“3+3”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)及招商路線圖；現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了《商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定了載體建設(shè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等產(chǎn)業(yè)生態(tài)的招商路線圖和重點(diǎn)方向。

創(chuàng)新招商模式，強(qiáng)化要素資源保障

制定發(fā)布招商載體。上半年，集中梳理了空間面積 24.7萬(wàn)畝的105個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)、179萬(wàn)平方米的18個(gè)樓宇招商載體項(xiàng)目，以及7個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)（綜保區(qū)），在招商資源社交平臺(tái)和“雙招雙引”官方發(fā)布集中發(fā)布，推動(dòng)招商資源要素市場(chǎng)化配置。

建立招商資源“兩庫(kù)三圖”。推動(dòng)建立全市閑置廠房資源庫(kù)、辦公樓宇資源庫(kù)及對(duì)應(yīng)的地理位置圖，批而未供和閑置土地招商地圖，實(shí)現(xiàn)招商資源和項(xiàng)目精準(zhǔn)匹配。目前，已梳理全市有閑置面積的辦公樓宇283座、可用于招商面積600.2萬(wàn)平方米；梳理閑置廠房資源121處、可用于招商面積198.4萬(wàn)平方米；批而未供和供而未用（含閑置土地）28.1萬(wàn)畝。

推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”和“飛地經(jīng)濟(jì)”模式招商。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步用好“標(biāo)準(zhǔn)地”模式和“飛地經(jīng)濟(jì)”機(jī)制開(kāi)展招商引資工作的通知》，引導(dǎo)各區(qū)市、功能區(qū)加快標(biāo)準(zhǔn)地改革，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地招商，協(xié)調(diào)推動(dòng)各區(qū)市、功能區(qū)運(yùn)用“飛地”機(jī)制加快項(xiàng)目合作，推動(dòng)項(xiàng)目資源流轉(zhuǎn)。上半年，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”模式招商項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃總投資169.7億元；運(yùn)用“飛地機(jī)制”招引項(xiàng)目2個(gè)、計(jì)劃總投資11億元。