青島日報(bào)/觀海新聞記者 薛華飛

所有在春天的辛勤付出，都是為了秋天的滿滿收獲。市十六屆人大五次會議、市政協(xié)十三屆五次會議在圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。幾天來，代表委員們不負(fù)重托、履職盡責(zé)、群策群力，為確保青島“十四五”開好局、起好步凝聚起迎難而上、開拓進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會，也是一次統(tǒng)一思想、凝心聚力的盛會。會議期間，省委常委、市委書記王清憲等領(lǐng)導(dǎo)同志參加代表團(tuán)分組審議及政協(xié)分組討論、大會發(fā)言，同代表委員們深入交流、共謀大計(jì)，對“十四五”開局之年青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乘勢聚強(qiáng)、落地見效等方面提出新要求、作出新部署。其中，蘊(yùn)含著攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)的科學(xué)方法，為我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、指明奮進(jìn)方向。

滄海橫流顯本色，關(guān)鍵時(shí)刻見擔(dān)當(dāng)。這次會議在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開，議程重大、任務(wù)艱巨，全市人民高度關(guān)注。會議期間，代表委員們圍繞推動青島更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造、改善民生、打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市等建言獻(xiàn)策，提出了諸多高質(zhì)量的議案、建議、提案。2021年市兩會取得的豐碩成果，傳遞出強(qiáng)信心、聚人心、筑同心的強(qiáng)大正能量，增強(qiáng)了全市上下應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊、育先機(jī)開新局的信心和干勁。

開局即是“決戰(zhàn)”——

瞄準(zhǔn)新發(fā)展目標(biāo)攻堅(jiān)突破

“十四五”藍(lán)圖繪就、大幕開啟，起步就是沖刺，開局即是決戰(zhàn)。出席市兩會的人大代表、政協(xié)委員紛紛表示，要以唯恐與機(jī)遇失之交臂的緊迫感、時(shí)不我待的使命感、坐不住的危機(jī)感，煥發(fā)真抓實(shí)干的精氣神，把兩會的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，奮力實(shí)現(xiàn)2021年邁好“十四五”第一步、見到發(fā)展新氣象。

市人大代表，市委常委、膠州市委書記劉建軍表示，膠州將按照青島“六個(gè)率先走在前列”的要求和政府工作報(bào)告提出的九大重點(diǎn)工作，錨定膠州未來五年“七區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路舉措，推動工作落實(shí)。“我們主要的發(fā)力點(diǎn)有四個(gè)：一是找準(zhǔn)開放發(fā)展新坐標(biāo)，高水平推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)。二是明確項(xiàng)目落地新路徑，高質(zhì)量推進(jìn)新舊動能加速轉(zhuǎn)換。三是彰顯擔(dān)當(dāng)作為新姿態(tài)，為青島發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。四是打造美麗宜居新生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市品質(zhì)全域提升。”

西海岸新區(qū)是青島高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。市人大代表，市委常委、西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記孫永紅表示，新區(qū)將瞄準(zhǔn)新發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“項(xiàng)目落地年”部署，實(shí)施“攻堅(jiān)突破年”，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、營商環(huán)境、社會治理、民生保障等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范。

“政府工作報(bào)告為青島下一步發(fā)展錨定了大勢、指明了方向。市南區(qū)將緊緊圍繞市委市政府決策部署，全面起勢、奮力突破，再次創(chuàng)業(yè)、重鑄輝煌，全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、時(shí)尚特質(zhì)引領(lǐng)區(qū)、美好生活典范區(qū)、現(xiàn)代治理標(biāo)桿區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市核心區(qū)。”市人大代表、市南區(qū)委書記趙燕說。

市人大代表、市北區(qū)委書記張新竹說，市北區(qū)將錨定國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的歷史方位，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)開放創(chuàng)新改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推動政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為青島高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。“一是全力抓好疫情防控；二是全力推動郵輪母港區(qū)更新改造和歷史城區(qū)保護(hù)更新；三是加快推進(jìn)‘1+6+N’產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局落地；四是持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。”張新竹說。

市人大代表、嶗山區(qū)委書記孫海生表示，今年嶗山區(qū)將從三個(gè)方面貫徹落實(shí)好市兩會精神：一是以推動“戰(zhàn)略北進(jìn)”、深化再次創(chuàng)業(yè)為總抓手，全面開啟嶗山城市轉(zhuǎn)型升級新篇章。二是實(shí)施“一個(gè)突破、六個(gè)提升”，確保“十四五”開好局、起好步。三是集中發(fā)力“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，培育打造支撐嶗山未來發(fā)展的新動能。

市發(fā)改委在推進(jìn)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作中體現(xiàn)著重要擔(dān)當(dāng)。市人大代表、市發(fā)展改革委主任李剛表示，將堅(jiān)決落實(shí)市委市政府2021年“項(xiàng)目落地年”的戰(zhàn)略部署，以思維模式的突破和招數(shù)打法的創(chuàng)新，謀劃確定市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目，亮出項(xiàng)目建設(shè)“作戰(zhàn)圖”，采取倒逼機(jī)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

下好開放“先手棋”——

把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和勝勢

開放是青島贏得新未來、再創(chuàng)新傳奇的最大機(jī)遇和優(yōu)勢。今年的政府工作報(bào)告中，“開放”一詞先后出現(xiàn)20余次。代表委員們紛紛表示，面向“十四五”，要充分發(fā)揮青島在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，下好開放的“先手棋”，提升全球資源配置能力，努力把青島的重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和勝勢。

“2021年市委市政府明確把城陽列為青島主城區(qū)，城陽將全面落實(shí)市兩會精神，加快打造內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)。”市人大代表、城陽區(qū)委書記王波表示，城陽區(qū)要突出更高水平開放，全力提升中韓“國際客廳”、中日韓商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室、中韓城市發(fā)展聯(lián)盟能級，打造山東面向日韓開放發(fā)展的“橋頭堡”，勇當(dāng)青島更高水平對外開放的“急先鋒”。

“平度作為青島最大的發(fā)展腹地和全域統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵板塊，加快突破發(fā)展是我們的使命、擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。”市人大代表、平度市委書記謝兆村表示，2021年也是平度的“全面突破年”，平度將“立足全省看平度、放大坐標(biāo)謀發(fā)展”，搶抓膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化加快發(fā)展、“突破平度攻勢”縱深推進(jìn)等重大機(jī)遇，順勢乘勢、聚勢助勢，加快打造青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡。

市人大代表、萊西市委書記莊增大說，青島開放發(fā)展的大勢就是萊西最大的“賦能”,萊西要著力打造山東開放創(chuàng)新高地，用好國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、萊西萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)、濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略平臺，在更大的市場空間中配置資源、聚勢而強(qiáng)。

市人大代表、山東省港口集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理李奉利表示，山東省港口集團(tuán)作為注冊在青島的省屬骨干國有企業(yè)，要搶抓系列戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，積極融入青島15個(gè)攻勢，深化與青島全方位戰(zhàn)略合作，全力推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。“我們明確了四個(gè)努力方向，一要加快吸引國際航運(yùn)金融貿(mào)易要素集聚，二要加快建設(shè)東北亞國際航運(yùn)樞紐中心，三要加快打造港產(chǎn)城融合發(fā)展典范，四要加快打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的策源地。”

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)——

為城市躍升加快集聚新動能

政府工作報(bào)告提出，做好2021年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，必須把握重點(diǎn)、找準(zhǔn)“穴位”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的要求，以投資帶動經(jīng)濟(jì)工作全鏈條，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主脈絡(luò)，以創(chuàng)業(yè)城市集聚創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造元素。這引起了與會代表委員的共鳴。

“我們將聚焦優(yōu)化規(guī)范做實(shí)青島國際院士港，放大外籍院士集聚的比較優(yōu)勢，積極探索打造‘院士創(chuàng)新特區(qū)’。”市人大代表、李滄區(qū)委書記王希靜表示，李滄將圍繞全市產(chǎn)業(yè)鏈部署院士創(chuàng)新鏈、圍繞院士創(chuàng)新鏈布局新興產(chǎn)業(yè)鏈，面向“卡脖子”問題和重要產(chǎn)業(yè)需求，發(fā)揮新南威爾士大學(xué)尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、“同清吉湖”協(xié)同創(chuàng)新中心等聯(lián)合攻關(guān)平臺作用，拓展與企業(yè)、高校、科研院所的合作，在新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵核心技術(shù)突破。

“政府工作報(bào)告系統(tǒng)部署了今年深入推進(jìn)13條產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展等重點(diǎn)工作，使我們更加深刻理解了全市經(jīng)濟(jì)形勢、城市戰(zhàn)略、攻堅(jiān)重點(diǎn)和發(fā)力方向。”市人大代表，即墨區(qū)委副書記、區(qū)長張?jiān)f，即墨區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、汽車制造（新能源汽車）、現(xiàn)代海洋、生物醫(yī)藥四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、市場商貿(mào)、現(xiàn)代物流三個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套的鏈群化、開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

趙燕提出，市南要抓住青島打造“一帶一路”國際合作新平臺、北方服務(wù)業(yè)中心、國際消費(fèi)中心城市等有利契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，精心構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，現(xiàn)代金融、商貿(mào)商務(wù)、航運(yùn)貿(mào)易、文化旅游等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“我們將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、新一代信息技術(shù)、文化旅游和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，加快把嶗山打造成為青島的金融中心、科技中心和旅游中心。”孫海生表示。

“我們要繼續(xù)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策的宣傳和實(shí)施力度，加大飛地科研成果培育平臺和離岸孵化器的建設(shè)力度，推進(jìn)各類孵化機(jī)構(gòu)投資孵化融合發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性規(guī)劃布局以及‘雙招雙引’力度，持續(xù)打造專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)，加大創(chuàng)投風(fēng)投人才的培養(yǎng)力度，為青島打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心和創(chuàng)業(yè)城市、建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市不斷作出新貢獻(xiàn)。”市政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院院長姜暉表示。

“政府工作報(bào)告點(diǎn)名支持我們加強(qiáng)全球首個(gè)橡膠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺‘橡鏈云’推廣應(yīng)用，這讓我們倍感振奮！”市人大代表、賽輪集團(tuán)股份有限公司輪值總裁王建業(yè)說，制造業(yè)是青島發(fā)展的“依靠”和重要名片，也是青島打造創(chuàng)業(yè)城市、建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市離不開的“支撐點(diǎn)”。賽輪集團(tuán)將繼續(xù)以“橡鏈云”為“爆破點(diǎn)”，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為青島發(fā)展貢獻(xiàn)力量。“有了市政府的大力支持，我們更有信心、更有底氣通過深化‘橡鏈云’平臺建設(shè)，為全市制造業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，助力打造創(chuàng)業(yè)城市。”王建業(yè)說。

乘風(fēng)破浪踏歌行，策馬揚(yáng)鞭奔新程。“征途漫漫，惟有奮斗”，實(shí)現(xiàn)青島發(fā)展新突破、新躍升，還得靠全市上下擼起袖子加油干。讓我們牢記習(xí)近平總書記囑托，乘著市兩會的東風(fēng)，繼續(xù)奮斗，勇往直前，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，一步一個(gè)腳印地把總書記為青島擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。