半島全媒體記者 白菊 王雪 李曉哲 徐杰

自由貿易試驗區建設不僅承擔著全面深化改革與實施新一輪高水平對外開放的責任，擔負著以開放促改革的使命，而且肩負著推動高質量發展，打造動力更強、結構更優、質量更高新增長極的重任。

今年的青島市政府工作報告中，為青島片區擘畫了未來的發展的階段性目標，也提出了更高的發展要求。

“源頭活水”澆灌“發展青山”的“生態密林”

市人大代表、青島中德生態園管理委員會副主任徐海潔在接受采訪時表示，青島片區承擔的106項試點任務已實施96項，聚焦貿易轉型升級、高質量發展海洋經濟等優勢領域形成68項創新案例，其中13項在全省復制推廣，2項獲國家部委備案，7次獲商務部領導批示、居省內各片區首位，用實際行動詮釋了“青島速度”。

目前，青島片區現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等五大產業競相崛起，發展成引領區域未來發展的“生態密林”。

據介紹，在現代海洋領域，東北亞水產品加工及貿易中心、海水淡化工程裝備制造平臺和國家海洋藥物中試基地、藍色藥庫研發生產基地等一批重大涉海項目簽約落地。在國際貿易領域，大宗商品進口保持穩定，青島口岸集聚了全國六成以上天然橡膠和約半數的進口棉花入境業務，吸引了10多個千萬美元級以上的地煉企業海外板塊回歸。

在航運物流領域，自動化碼頭建設全球領先，全球最大集裝箱船在青島片區開啟首航。在現代金融領域，中歐國際交易所首個中國資本市場服務基地落戶片區；全國首筆貨幣互換項下新元融資、財金互聯、關稅e貸等金融創新業務落地；與上期所、山東港口集團共建多層次大宗商品交易市場體系，打造天然橡膠期貨保稅交割中心。

在先進制造領域，形成以海爾卡奧斯平臺為代表的工業互聯網產業生態圈，打造以賽輪集團“橡鏈云”平臺為代表的橡膠全產業鏈，集聚集成電路、華大基因、科大訊飛、商湯科技等一批高端制造和科技創新頭部企業。

在更高水平開放的最前沿繼續實現高質量發展

談到未來發展，徐海潔介紹說，在“十四五”新征程上，青島片區將在“兩個大局”中去思考、謀劃自身的作用使命，在構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的發展格局中去考量發展擔當，勇于在危機中育新局，做好改革開放的試驗田。

“首先是以極簡審批和平臺建設為重點，促進投資自由便利，我們將大幅度減少禁止和限制條款，降門檻、提效率，搭建高水平、高效率的雙向投資促進公共服務平臺，構建信用平臺，建立信用為基礎的投資管理體系。” 徐海潔補充說，在促進貿易自由便利方面，將以數字貿易新基建為重點，統籌發展保稅、離岸業務和國內外兩個市場，圍繞標準化智能查檢、國際中轉、區港聯動、食品農產品快速通關、大宗商品查檢、跨境電商平臺六大領域提高貿易化水平，重點建設數字貿易基礎設施，進一步擴大數字貿易規模。

在促進資金流動自由便利方面，徐海潔提到突出金融風控創新，“爭取FT賬戶試點，建設以貨物流動、資本流動、服務流動、人員流動為主要服務對象的金融服務體系。引進上海清算所等機構，建立口岸清算體系。”他認為，“要發揮好‘全國進口貿易促進創新示范區’作用，建立進口貿易擔保、保險、融資服務體系，降低制度性成本，并且加強技術設備原材料進口，促進進口與實體經濟密切結合，建立大宗商品貿易金融支撐生態體系，鞏固在全國大宗商品進口中的核心地位，在橡膠、棉花、原油、礦砂等領域為全國供應鏈穩定發揮重要作用。”

匯聚人才活水，澎湃發展活力。徐海潔表示，未來自貿區將以人才集聚為核心，促進人員交流自由便利，“在人才方面，強化海內外人才集聚功能，為在園區創業的人才提供工作平臺、創業輔導、創投基金支持等服務體系，充分釋放卡奧斯工業互聯網對產業和人才的聚集效用，通過建設國際貿易中心、航運物流中心、生命健康中心、智能制造中心引進一批高端人才。”

以陸海聯動為重點，促進物流自由便利，他認為，“進一步增加國際航線，并設立海運、陸運數字化平臺，暢通沿黃各省市與海外的聯系，依托國際領先智庫和省內高等院校開展港航大數據研究和服務，推動山東港口青島港“由物流港向貿易港、由門戶港向樞紐港”轉型，打造沿黃流域最便捷的出海口、對接日韓最快捷的橋頭堡，為申建自由貿易港夯實基礎。”