半島全媒體記者 李紅梅 通訊員 李海燕

　　記者從青島市生態環境局獲悉，2020年，該局承擔人大代表建議、政協委員提案等各類辦理件共計20件，其中人大代表建議6件（主辦1件，協辦5件）、政協委員提案14件（主辦6件，協辦8件），所有建議提案均已辦理回復完畢。

　　在建議提案辦理過程中，青島市生態環境局按照“求真、務實、高效”的思路，把建議提案辦理工作納入全局整體工作布局，形成了統一部署、分頭辦理、內部協調的辦理機制，所有建議提案均做到了不等不靠、及時辦理。

“頂格”推動建議提案辦理

　　青島市生態環境局歷來高度重視人大建議、政協提案的辦理工作，將辦理建議提案作為聯系群眾、服務社會、改進工作的良好契機，作為轉變作風、提高工作水平的重要途徑。

　　收到建議提案后，局黨組立即召開專題會議，第一時間閱研建議提案原文，了解實質內容，精心研究和部署建議提案辦理工作，明確了主要領導為辦理工作的第一責任人，各分管領導對分管處室負責，各處室負責人對具體承辦件負責，各部門指定專人負責建議提案辦理工作。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案，堅持“一把手”親自過問，分管領導直接負責督辦，參與辦理，確保工作順利進行，提高了辦理建議和提案工作的效率和質量。

　　《關于做好2020年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》提交局長辦公會審議通過，對建議、提案辦理工作提出了具體明確的要求，制定了辦理工作進度計劃，將辦理任務逐件分解到相關領導和各責任部門，做到每件議案提案逐一落實到職能科室和責任人，確保件件有落實，件件有答復，形成了主要領導親自抓，分管領導具體負責，辦公室牽頭協調，各科室各司其職、分工合作的辦理工作網絡。

　　每月召開調度會對建議提案辦理工作進展情況進行調度，了解各部門在建議提案辦理工作中存在的困難，積極協調解決辦理工作中遇到的問題，加強部門聯動，合力推進建議提案辦理工作。建議提案辦理進展情況，定期在局務會進行通報。

持續規范辦理程序

　　完善辦理工作體系。建立健全了建議提案調度制度、督辦制度、通報制度、檔案管理制度、局領導聯系服務市人大代表市政協委員制度、走訪代表委員制度等規章制度，從制度層面保障建議提案辦理工作的效率和質量。在辦理過程中，各分管局長定期聽取辦理進度匯報，對一些辦理難度較大、反映比較集中、涉及環保中心工作的建議提案，親自帶領部門逐件進行研究和協調。局長多次組織召開專題會議、調度會議，研究部署建議提案分解、辦理、調度工作；對于重要建議提案，親自主持研究答復意見。

　　規范具體辦理程序。印發《青島市生態環境局人大代表建議和政協委員提案辦理工作程序》，調整建議提案辦理工作流程，將建議提案分辦、承辦、答復、續辦等各個環節的各項工作進一步細化。

　　嚴格辦理質量。制定了嚴格的辦理標準，要求所有承辦件辦理時限和辦理質量“雙達標”，嚴把溝通關、材料關、時效關。所有辦理意見面復前提交局長辦公會討論研究，確保文件質量；面復時全部由分管領導帶隊，始終將為代表委員解難題、為社會辦實事作為辦好建議提案的衡量標準。

讓建議提案落地開花

　　充分利用網絡、短信、信函、集中走訪等途徑，加強與代表委員的聯系溝通，把與代表委員的聯系工作形成制度化、規范化、經常化。所有承辦部門接到建議提案后，第一時間與代表委員進行電話聯系溝通，告知已收悉并開始辦理，全面準確了解其愿望和要求，掌握其關注點，從根本上找準辦理的方向；辦理過程中結合建議、提案的內容，有針對性地提出解決問題的方案，積極采取電話聯系、走訪約談、實地考察等形式，推動與代表委員面對面溝通。

　　在辦理“關于建立大氣污染防治大數據中心案”時，向委員展示了已建成的大氣環境管理一張圖系統、環境空氣質量生態補償管理系統、機動車遙感監測系統、柴油車輛排放狀態監控系統、非道路移動機械信息管理系統、加油站油氣回收在線監控系統、出租車走航大氣顆粒物移動監測系統、無人機等一系列大氣污染防治類應用，得到了委員的高度評價。

　　加強代表委員對環保工作的參與度。2020年6月5日，青島市生態環境局邀請市人大代表、政協委員參加了2020年環境日主場紀念活動，參與嘉賓聽取了綠色單位企業代表和“環保小達人”學生代表的表態發言，現場為獲得2019年度青島市環境教育基地和綠色單位的代表頒發獎牌，并參觀了市級環境教育基地城陽區氣象科普館以及全市生態環境保護成效展等內容，取得了良好效果。

　　2020年9月23日，青島市生態環境局邀請市政府辦公廳、民建青島市委、農工黨青島市委、九三學社青島市委、市工商聯、新聞媒體等代表到中節能（即墨）環保能源有限公司，實地參觀垃圾焚燒發電項目，并召開座談交流會，充分聽取各民主黨派、工商聯對青島市生態環境保護及“十四五”生態環境保護規劃編制工作的意見建議。

　　加強建議提案辦理與日常環保工作的緊密度。代表委員的建議提案都是經過深入調研提出的，對于改進完善現階段工作有很強的理論和現實指導意義。市政協農工界提出“關于加強農村污水處理設施建設和運維管理案”后，青島市生態環境局迅速開展全面深入調研，撰寫《關于農村生活污水治理工作有關情況的報告》，市領導給予充分肯定。

　　王波、陳尚、張慶竹委員提出“關于加強核泄漏事故應急監測預警案”與青島市生態環境局核與輻射工作不謀而合，2020年2月27日，青島市生態環境局在全省率先完成了輻射事故應急預案修訂。結合委員建議，青島市生態環境局先后購置完善輻射防護服、監測儀器等裝備，并于2020年9月22日在西海岸新區開展輻射事故應急演練，青島市成為機構改革后全省首個開展輻射事故應急演練的城市。