奮斗2021|八年來“氣質”最優 “攻堅戰”打出實效
半島全媒體記者 李紅梅
良好的生態環境是一座城市的“金字招牌”,與工作生活在這里的每個人息息相關。
近幾年,我們對島城的直觀感受是,天更藍了、氣更清了、水更凈了、山更綠了。從統計數據上來看,2020年,青島市環境空氣質量歷史性地全面達到國家二級標準,是2013年實施國家新標準以來的最優水平。
藍天白云、綠水青山,是青島市生態環境持續改善的縮影。這背后,得益于全體市民環保意識的不斷提升,也得益于過去3年打的一場污染防治攻堅戰。
“青島藍”頻頻刷屏
“藍天白云”是老百姓判斷空氣質量好壞最直接的感官標準,也逐漸成為優良空氣質量的代名詞。微信朋友圈頻頻被“青島藍”刷屏,空氣質量持續改善成為青島市環境質量不斷提升的最直觀展現。
數據是最好的證明:2020年,青島市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)等大氣主要污染物濃度預計比2015年分別改善38.0%、32.6%,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均濃度逐年下降,空氣質量優良率預計比2015年提高8.2個百分點,環境空氣質量在完成國家、省目標的基礎上,歷史性地全面達到國家二級標準,為2013年實施國家新標準以來最優水平。
為了打贏藍天保衛戰,青島市將改善空氣質量作為重中之重,建立大氣污染防治工作新機制,緊盯影響空氣質量改善的主要因素,細化配套措施體系,聚焦抑塵、控車、壓煤、減排重點領域,找問題、促整改、抓落實,持續發力,打出藍天保衛“1+14”“組合拳”。
從2019年下半年開始,全市堅持每周通報、半月調度、全月考核,市政府每半月召開一次大氣污染防治工作調度會議,對發現的突出問題通報各區市部門和街道,對問題突出的采取約談問責幫扶等措施推進整改,有效壓實了各單位和各區市的大氣污染防治的工作責任。
建成出租車道路揚塵走航監測系統,1300余處在建建筑工地安裝遠程視頻和揚塵在線監測系統,實現空氣質量監控重要點位全覆蓋,全市所有加油站都進行了油氣回收改造,有效遏制油氣揮發造成的大氣污染,1萬余臺重型柴油車安裝了車載診斷遠程在線監控裝置,實現車輛排放狀況的長期動態監管。
建立大氣污染源動態清單,實施重污染天氣應急減排動態分級管控,堅決避免“一刀切”。抓住影響PM10指標的建設工地、裸露土地、道路保潔、渣土運輸車等關鍵問題,強力攻堅。
持續開展“散亂污”企業治理,推進揮發性有機物深度治理、工業爐窯綜合整治等工作?!笆濉逼陂g,共整治“散亂污”企業3070家,完成1242個工業企業揮發性有機物治理項目,減少1.5萬噸揮發性有機物排放,230臺燃煤鍋爐和60個燃煤機組全部完成超低排放改造,5789輛國二及以下柴油車全部淘汰,1.8萬輛國三營運柴油貨車完成淘汰。
針對夏季臭氧污染和秋冬季重污染天氣時有發生的問題,青島市將深入推進揮發性有機物和氮氧化物的深度治理,實施大氣污染物的協同控制,強化重污染天氣的應急管控,進一步提升全市的環境空氣質量,為人民群眾創造更多的藍天白云,讓青島市率先實現在良好的空氣環境中生產生活的目標。
海河湖水清岸美
近幾年,李村河、墨水河、大沽河、北膠萊河水質都有不同程度的改善。其中,李村河、墨水河基本上可以實現常態化的水質達標,李村河中游通過整治變成了城市的河道景觀,市民休閑娛樂的好去處;大沽河作為母親河,也保持水質的總體達標;北膠萊河作為和濰坊交界的河流,水質得到大幅度的改善,實現消除劣V類。
為了保衛碧水,青島市深入落實水污染防治行動計劃,推動膠州灣及近岸海域污染防治攻堅行動,實施一批截污治污重點工程,系統推進水污染防治、水生態保護。
堅持源頭控制、水陸統籌、河海兼顧,嚴格落實灣長制,啟動膠州灣灣長制管理信息系統建設,強化各級海灣巡查監管和海灣規范化管理保護,全市共設立市級灣長4名、區級灣長42名、鎮級灣長54名。開展入海排污口監測與初步溯源,對排查出的6174個入海排污口全面溯源,監測有代表性的排污口1275個,為下一步做好整治工作打牢基礎。
2020年,全市35條重點河流、33個重點水庫的94個市控以上監控斷面中Ⅲ類以上優良水體比2015年增加3個達到54個,扣除4個斷流斷面,“好Ⅲ”比例達60%,水質較差的劣V類水體比2015年減少22個下降到4個,城市建成區基本消除黑臭水體,11個國省控斷面水質全面達標,6個斷面較水質目標實現類別躍升,超額完成國家、省下達給青島市的優良水體和劣V類水體兩項約束性指標。
對于飲用水水源地,青島市的保護力度不斷加碼,重新劃設了飲用水源地保護區,嚴格水源地保護區項目的審批管理,深入開展城市和農村的集中式水源地突出問題的排查整治,不斷加大水源地環境風險隱患的排查,定期開展飲用水源地環境應急演練,確保全市集中式飲用水源地的水質總體達標。全市18處城鎮以上集中式飲用水水源地水質達標率,持續保持100%。
近岸海域水質持續改善,優良比例達到98.8%,比2015年提高了0.4個百分點。前海一線近黃海水質總體都是優良的,水的透明度非常高。膠州灣水質也持續改善,整個“十三五”期間保持在70%以上,優良比例是呈逐年上升的趨勢。隨著水質的不斷改善,吸引了越來越多的珍稀鳥類、魚類在膠州灣等海域棲息聚集。
下一步,青島市將繼續實施污染減排和生態擴容。繼續推進實施一批污水處理廠的擴容提標、雨污分流管網建設完善、中水回補管網的建設,進一步提升全市水污染防治的能力和標準。按照水資源、水生態、水環境三水統籌的原則,圍繞重點河湖,積極謀劃好生態補水、再生水循環利用、閘壩調蓄、水體生態修復等措施,增加河湖的水環境容量和自凈能力,努力實現河湖水質和水功能相匹配,部分重點河湖恢復到有草有魚、人水和諧、百姓親近的良好水生態環境。
綠水青山變“金山銀山”
萊西院上鎮九頂山莊是遠近聞名的葡萄莊園,年產葡萄酒近50萬瓶,遠銷國內外市場。然而,12年前,這里還是一片坑坑洼洼、鮮有生跡的廢棄礦山。
讓院上鎮隋坊村村民董作苗做夢也沒想到的是,依托于礦山修復而打造的葡萄酒莊,讓他和周邊村民走上了靠葡萄種植、發展特色農業的綠色發家之路?!氨Wo好綠水青山,才能長出發家致富的葡萄來?!倍髅缯f,院上鎮葡萄種植目前達到3000多畝,逐步形成規模化產業,人均每年增收2萬元。
保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。小小廢棄礦山修復和治理后變身“金山銀山”,是青島市踐行綠色發展理念和推進生態文明建設的一個縮影。
青島市嚴格實施建設用地土壤污染狀況調查報告備案及評審制度,累計將1023個地塊納入全國污染地塊土壤環境管理系統,有序開展土壤污染風險管控和修復,完成國家治理修復試點任務。全市受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過國家、省確定的“雙90%”目標指標。
綠水青山就是金山銀山,良好的生態環境是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會的底色。青島正努力把生態環境打造成為獨特的城市競爭力,以綠色發展理念推動現代化國際大都市建設。