文/圖 半島全媒體記者 肖玲玲 通訊員 滕媛 王瑋

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再起航。走過極不平凡的2020年，此時的我們比以往更期待著重新出發，市南區作為青島的核心城區和發展的重要一極，正站在新的歷史起點上蓄勢待發，“再次創業、重鑄輝煌”是市南區直面新時代發出的急切呼聲。

　　2020年12月28日，市南區委十三屆十次全體會議舉行，審議通過了《中共市南區委關于制定市南區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱建議）。市南區委書記趙燕以“再次創業、重鑄輝煌，掀起市南區高質量發展的新篇章”為題做了講話，對“十四五”時期和2021年市南區的工作做了全面部署，提出了加快建設現代化國際大都市核心區的奮斗目標，確定了未來市南發展的總路徑，擘畫出市南新藍圖。

市南區作為青島的核心城區和發展的重要一極，正站在新的歷史起點上蓄勢待發

　　新目標：

　　建設現代化國際大都市核心區

　　當前，我國區域經濟發展和城市格局正在發生深刻變化，如何抓住時代脈搏，在日趨競爭激烈的環境中突出重圍，成為各個區市亟待解決的問題，變革、創新成為了發展的關鍵詞。

　　此時，市南區面向“十四五”，正式提出了加快建設現代化國際大都市核心區的奮斗目標。區委書記趙燕指出“這個奮斗目標確定，既是基于市南所處歷史方位和現實基礎的考慮，更體現了面向未來的‘四個必然要求’：一是體現了科學把握新發展階段，錨定更高發展目標，塑造核心城區新優勢的必然要求；二是體現了堅定貫徹新發展理念，找準產業發展方向，建設現代服務業高地的必然要求；三是體現了主動融入新發展格局，完善都市客廳功能，打造更高水平開放新窗口的必然要求；四是體現了奮力開啟新征程，提振干部精氣神，展現干事創業新風貌的必然要求。”

　　新戰術：

　　全力打造“四個功能區”

　　新的目標，需要新的戰術路徑做支撐。會上，趙燕從經濟、文化、社會和人等四個維度出發，對市南區的“戰術路徑”進行闡釋，提出將深度對標國內外大都市的核心城區，結合市南實際，全力打造“四個功能區”，不斷提高核心區的首位度，充分展現國際氣派、現代氣息、市南氣質。

　　首先要打造轉型發展先行區，堅持“產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈”四鏈合一，精心構建以總部經濟、數字經濟為牽引，現代金融、商貿商務、航運貿易、文化旅游等產業為重點的“2+4”現代產業體系，推動產業發展向價值鏈“微笑曲線”兩端延伸，為市南的發展再添新動力。

　　著力打造時尚特質引領區，讓文化之魂融入城市、賦能發展，讓時尚要素嫁接產業、點亮生活，要擦亮市南時尚IP品牌，再打造一批“網紅打卡地”，加快繁榮時尚經濟，吸引更多的年輕人來到市南、留在市南、創業市南，讓市南成為一座來了就不想走的不夜城、浪漫城、時尚城。

　　著力打造現代治理標桿區，堅持問題導向，切實解決交通擁堵、停車難、老舊小區管理等突出問題，實現社會治理的現代化。要把拓展城市空間同實現現代治理緊密結合起來，不斷提升城區綜合承載能力和服務能力。要堅持全域黨建引領，健全完善黨組織領導的自治法治德治相結合的城區治理體系，持續提升基層治理現代化水平。

　　著力打造美好生活典范區，加快提供高品質的公共服務供給，實現產城人的高度融合。要更加重視人的感受、人的發展，切實解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足群眾對高品質生活的追求，不斷增強58萬人民對市南的認同感、歸屬感和自豪感。

　　新動作：

　　“七大提升工程”全面起勢

　　2021年，市南準備怎么干？以“再次創業、重鑄輝煌”為努力方向，市南區將大力實施“七大提升工程”，推動各項工作全面起勢、奮力突破，加快建設現代化國際大都市核心區。

　　大力實施產業能級提升工程。突出總部經濟引領作用，依托海天中心等高端優質商務載體，更大力度引進和集聚跨國公司總部、世界500強和中國500強、央企以及上市公司區域總部，力爭引進區域性總部（機構）10家以上，打造跨國公司總部基地。強化數字經濟賦能，重點引進一批外資金融機構、持牌金融機構，全年新增金融機構、企業60家以上；支持金融科技創新發展，全力爭取數字貨幣運用試點，發展數字金融、綠色金融，加強金融科技研發與應用，提高金融服務實體經濟能力；高水平運營資本市場服務基地，梯次培育駐區企業上市，新增上市企業不低于2家。持續壯大航運服務產業，發揮海洋資源稟賦、貿易企業聚集、金融產業發達的基礎優勢，充分利用RCEP等自貿協定，加快發展新型貿易業態，推進存量航運貿易企業做大做強。做精高端商貿服務業，助力批零住餐等行業加快發展，打造高端、特色餐飲品牌；促進專業服務與企業資源對接，不斷擴大服務范圍和服務半徑，打造服務半島乃至北方的“專業服務中心”……

　　大力實施雙循環提升工程。千方百計促消費，整合提升浮山灣國際時尚高端商圈，促進中山路商圈加快復蘇，加快推動老字號品牌振興，更多聚集“時尚首店”、引進全球知名品牌，打造時尚消費新地標。全力以赴增投資，謀劃實施一批支撐強、潛力大的產業項目，加快推進一批強功能、優配套的基礎設施項目，搶先布局一批賦能產業升級的新基建項目，力爭過億元項目新開工10個。堅持不懈擴開放，充分利用“一帶一路”、上合示范區、自貿試驗區等平臺資源，在黃河流域九省區和膠東經濟圈一體化發展中找準位置，搭建高水平對外開放平臺，積極促進外貿新業態新模式發展。

　　大力實施“雙招雙引”提升工程。緊盯產業鏈條精準招引項目，嚴格實行“政策跟著項目走”，盯緊主導產業，梳理出還缺什么、目標企業和項目在哪里，列出清單，按圖索驥開展“補鏈、延鏈、強鏈”精準招商。緊盯發展需求聚集高端人才，引進培育各類人才2.4萬人以上。緊盯企業訴求打造一流營商環境，堅持生態思維，突出“三化三型”導向，成立企業服務中心，健全領導干部聯系企業制度，努力讓一流的營商環境成為市南發展的核心競爭力。

　　大力實施文化軟實力提升工程，傳承歷史文脈，突出時尚特質，構建資源聚集、事業繁榮、產業發達、時尚引領的文化體系，為城區建設提供文化先導、文明支撐，全面彰顯時尚城區文化魅力。

　　大力實施城市功能提升工程，高起點做好規劃設計。充分用好市南區山海城自然稟賦和歷史文化元素，用品質城市理念引領規劃設計。整治提升紹興路、云霄路等10條市政道路，高標準建設一批口袋公園、主題公園，建成10公里城市綠道，綜合整治老舊小區53萬平方米。

　　大力實施治理效能提升工程，進一步提高精細化治理水平，把群眾關心的難點、熱點，轉變為城市治理的著力點、用力點和閃光點。確保智慧安防社（小）區建成率達到60%以上。

　　大力實施公共服務提升工程，千方百計“穩就業”，全面落實援企穩崗政策，多方挖掘就業崗位，強化就業扶持服務，落實終身職業技能培訓制度，重點做好困難群體和高校畢業生就業服務。堅持不懈“優教育”，更大力度“保基本”，多措并舉“促健康”。

　　時間永遠向前，正如浮山灣畔，大潮奔涌不息。當前，市南區正拉弓蓄勢，大有可為。