文/圖 半島記者 劉鑫 劉玉凡 王洪智

近年來，飲水健康日漸成為人們關注的生活熱點問題，有的家庭會購買安裝凈水器，有的家庭直接購買桶裝水作為飲用水，還有部分居民將小區自助售水機內的直飲水作為生活用水，更有打著“山泉水”名義的散裝水推銷到市民面前。面對各路“水軍”，誰是“正規軍”，誰是“雜牌軍”？市民該如何健康安全用水？連日來，半島記者進行了走訪調查。

>>聚焦直飲水<<

爭先恐后進小區   靠便宜和方便“吸粉”

“小區里有好幾家直飲水站，不知道哪家靠譜？”近日，家住李滄區文昌路一小區的于女士發現，小區里又多了一臺直飲水機。“小區5號樓和10號樓前本來就有兩臺直飲水機，最近在10號樓前又安裝了一臺直飲水機。”于女士說，小區不少業主辦理了水卡，每天都有業主拿著水桶去接水。

5月28日，半島記者實地探訪，發現該小區內共有三家直飲水站，一臺為金利源凈水設備，另外兩臺分別為青島浦康和日日順健康的直飲水機。記者了解到，其中兩家公司5月初在小區搞推廣，一家推出“免費試用、辦卡有禮”活動，吸引了不少新用戶；另一家公司也不甘落后，推出“集中換卡、贈送禮品”活動，希望在穩住老用戶的同時吸收更多新用戶。一家直飲水公司工作人員告訴記者，該小區2000多戶居民中，已有200多戶辦理了用水卡。

直飲水機主打“健康”概念

直飲水分為兩種，價格不一

半島記者走訪島城多個小區發現，類似的社區直飲水站很常見，機身上“健康”兩字特別非常顯眼。此外，供水設備上通常印有制水流程，顯示從原水到現制現售水，通常需要經過七八個凈水環節，包括顆粒活性炭、反滲透膜、臭氧殺菌等。記者注意到，直飲水機上不僅標示著水價，還設置了買水刷卡區，普通直飲水0.2元一升，取水專用水桶容量一般7升左右，取一桶水約花費1.4元。此外還有一種“弱堿性水”，0.35元一升，取一桶約2.45元。

采訪中記者了解到，由于價格親民，不少市民成了直飲水的“粉絲”。市民孫先生告訴記者，他家平時喝的水幾乎都取自直飲水機，“最主要的是價格便宜很多，而且辦卡有優惠，還送水桶，這樣算下來一年能省不少錢”。此外，不少人選擇直飲水還因為其取用便利。“我們小區有好幾臺直飲水機，有一臺就在我家樓底下，隨時都能取用，很方便。”市民于女士說。

設備維護不及時   “直飲”衛生不衛生

采訪中，不少市民向記者表示了對直飲水的疑慮，“雖然機器上寫著定期有人維護，但到底有沒有權威部門的檢測？”市民王先生質疑，“這些水雖然經過層層過濾很干凈，但有一種說法是把各種礦物質也被過濾掉了，不太適合長期飲用。”更讓人憂心的是，由于直飲水機基本設在室外，一些機器明顯缺乏保養，衛生狀況堪憂。

直飲水機上的設備檢測記錄

洪山坡一直飲水機衛生狀況堪憂

5月28日，半島記者在洪山坡小區附近走訪時就發現，一臺直飲水機看起來年久失修，上面布滿塵土，接水口敞開著，服務電話用筆寫在了機器上。

記者調查得知，小區直飲水機的設置均是商業行為，水源基本是自來水，一般由設備安裝企業向供水企業申請，開通用水賬戶后，從公共管道接水，按照商業用水標準收費，還有一種情況是設備安裝企業從其他自來水用戶處接水。自來水經機器過濾后變成現制現售水。雖然內部過濾環節很多，但最重要的是靠RO膜，這種膜需要定期更換，否則過濾效果會被極大削弱。

“聽說直飲水機需要定期更換濾芯，但我在小區里沒見到過工作人員定期對機器進行清洗、維護，擔心水質遭到二次污染。”一位市民不無擔憂地說道。半島記者檢索發現，2018年青島市衛生監督執法部門曾對市區11家現制現供飲用水經營單位的50臺售水設備進行抽檢，共有8家單位的12臺設備出水水質不合格，主要原因為菌落總數、總大腸菌群超標。

為打消市民的消費顧慮，有的直飲水公司在直飲水機上張貼了檢測報告。半島記者在李滄區某處直飲水機上看到一份由第三方機構出具的檢測報告，檢測項目包括色度、渾濁度、pH值、硝酸鹽、菌落總數和總大腸桿菌群等8項，均顯示符合安全標準。

設置無須報批   監管何時能“全覆蓋”

直飲水安全到底由誰來監管？

半島記者了解到，由于小區現制現供飲用水是近年來新生的一種供水業態，國家尚缺乏對此行業的準入資質要求和具體規范標準。資料顯示，2016年9月1日，青島市頒布實施《生活飲用水衛生監督管理辦法》，將現制現供飲用水監管納入法制化軌道，對現制現供飲用水的衛生防護、設備、水質、檢驗等要求進行了統一規范。

5月29日，青島市衛生健康委監督執法局一位工作人員向半島記者表示，現制現供飲用水由衛生監督部門監管，按照相關規定，經營單位在設備安裝后一個月內應向設備安裝地的區（市）衛生健康監督機構報送資料。市民發現直飲水水質有問題，可撥打12345投訴。

為方便社會群眾監督，相關部門還定期將現制現供飲用水設備安裝使用信息登記情況在市衛健委官方網站進行公示。據顯示，截至今年3月31日，全市共有1837臺現制現供飲用水設備進行了信息登記。不過，記者注意到，有一些直飲水站并未出現在公示列表中。

半島記者就此問題聯系到李滄區衛生計生綜合監督執法局，一位工作人員表示，經過摸底，李滄登記在案的直飲水設備有300多臺，登記表未能完全覆蓋。他坦言，直飲水設備的安裝并不需要“審批”，由于直飲水機是設置好后再備案，除了一些比較大的正規公司，有些公司沒有及時備案，監管存在一定難度。但2019年普檢結果顯示，李滄區范圍內的直飲水水質是合格的。“今年受疫情影響還未開始檢測，預計會在6月份啟動檢測。”工作人員表示。

>>揭底“雜牌軍”<<

散裝水街頭熱賣   身份“三無”令人憂

除了社區直飲水，一些“雜牌”桶裝水、散裝“山泉水”也憑借價格優勢搶占市場，同樣給消費者帶來了不少困惑，這些水能讓人放心飲用嗎？市民那購買桶裝水時應該注意些啥呢？

2018年，本報曾報道過平度市李園街道有一家“神秘”的大桶水廠，雖然水廠的一系列手續、設備齊全，但記者調查發現，制水設備形同虛設，廠房內不僅灰塵密布，更是蒼蠅滿天飛，水桶和蓋子都未經過消毒處理。由于水廠生產環境惡劣，衛生條件不達標，水廠被食藥部門責令停產整頓。根據青島市食藥監部門2018年發布的一份通告，2017年四季度，該局對食品生產環節飲料和乳制品產品抽檢208批次，其中不合格樣品11批次，全部為桶裝飲用水，不合格項目大多涉銅綠假單胞菌超標。

而除了“雜牌”桶裝水，還有一種所謂的“山泉水”，因為價格便宜而在小區街頭熱賣，其多以散裝的形式出現，一般是一輛拉水車流動到各小區門口或者預約地點，出售給買水市民。半島記者曾在左岸風度小區、北宅、浮山后等處發現過售賣散裝水的車輛，賣水者通過管子將車上的水灌入居民攜帶的容器中。

島城西韓新苑小區內有售賣散裝水的車輛

商販將直飲水直接灌入水桶中

“我們喝了大半年了，和老板都熟悉了，這是山泉水，挺好喝的，價格比市場上的大桶水便宜。”市民張女士說。但對于“山泉水”是否干凈衛生，經過哪些處理工藝，張女士表示并不清楚。一名賣水女子表示，水是山上的泉水，“天然無污染”，不需要經過特殊處理，直接飲用也沒事。而記者調查發現，這輛拉水車駛進一個村子，水是在村里灌裝到貨車上的。

“到底是不是山泉水，我們也不清楚，如果是山泉水，那這些山泉水是否到達飲用標準，運輸工衛生有沒有保障，這也是我們關心的。還是希望能經過相關部門的檢測，這樣大家才能喝得放心。”市民趙女士說。

選購放心飲用水   認清“身份”是關鍵

市民孫先生無奈地說：“市場上大桶水這么多，里面的水看上去也都是一樣，很難分辨干凈不干凈。”

那購買桶裝水時應該注意啥呢？

對此，業內人士趙先生表示，市民購買飲用水要看產品是否有“QS”質量安全標識，仔細查看標簽上的產品名稱、凈含量、制造者的名稱、地址、生產日期、保質期等內容標準是否規范，注意查看水桶上標注的生產日期，查看桶口密封是否嚴密，觀察水桶的透明度和光滑度。

山東川佳律師事務所的張寶清律師表示，飲用水要想質量達標，必須按照正常的生產、過濾、凈化等流程，為保證企業做好每一個環節，企業可以運用監控系統，在網上直播生產過程，這樣可以讓市民和相關部門透明監督，還可組織水產開放日活動，讓公眾走進水廠，親自“檢測”各流程。

“凈化”飲用水   監管部門在行動

青島部分小區出現散裝水、“雜牌”桶裝水銷售行為，存在安全風險隱患，也引起監管部門重視。

為加強桶裝飲用水質量安全監管，市場監管部門自5月25日開始，在全市范圍開展預包裝飲用水專項整治，依法查處未取得食品生產許可、生產加工預包裝大桶水的違法行為。其中，平度市市場監督管理局展開為期兩個月的專項檢查工作，全面檢查桶裝飲用水生產企業存在的風險隱患，堅決遏制桶裝飲用水問題多發、易發、復發的勢頭，全面提高桶裝飲用水的產品質量。以中小生產企業為重點，以城鄉接合部、場所隱蔽區域和農村桶裝飲用水生產企業為重點，嚴禁食品小作坊生產桶裝飲用水。

監管部門表示，對違法生產經營桶裝飲用水的企業，依法從嚴從快從重處罰，直至吊銷食品生產、經營許可證，對情節嚴重的違法案件，及時移送公安機關，嚴禁以罰代刑、有案不移，始終保持打擊違法犯罪的高壓態勢。

6月1日，半島記者從青島市水務管理局獲悉，隨著氣溫逐漸升高，在青島市城區、特別是市政管網覆蓋區域內，非法取水的行為有所抬頭，存有私自開采使用地下水資源的現象。青島市水政監察支隊多措并舉，嚴厲打擊未經批準非法取水賣水行為，安排人員指導西海岸新區城市管理局水務局，加大未經批準非法取水打擊力度；對近期關于未經批準非法取水的舉報件進行“回頭看”，再次梳理舉報線索；落實重點巡查，對李滄區重點路段及重點區域居民小區進行了重點巡查，切實保障市區內水事秩序平穩有序。

據了解，青島市水務管理局于近日專門下發《關于做好取水許可規范化管理的通知》《關于加強水源地管理的通知》，并安排水政執法人員會同其他部門一起，著力從源頭加強取水管理，加大非法取水查處力度。

>>半島快評<<

飲用水安全  呼喚社會共治

半島評論員 王學義

關于飲用水的問題，總會引起人們的高度關注。而很多消費者關注越多，越會感覺迷茫和焦慮。市面上的直飲水、山泉水、大桶水等“亂花漸欲迷人眼”，到底如何選擇才能既安全又舒心？

眾所周知，飲用水里到底有什么，一般很難一眼看出來。消費者不是“水專家”，誰也不能要求消費者必須成為專家。不過也要看到，消費者有起碼的常識。在飲水這個問題上，首先應該重申的就是常識，把好常識關，恰恰是飲水安全的第一要義。

這些常識包括：相信品牌，大品牌大都會比“雜牌”好；相信資質，有資質的正規廠家肯定會比沒資質的“山寨”廠家讓人放心；相信相關部門的檢測和通報，那些動輒遭遇查處的廠家，產品自然難以讓人放心；相信科學，關于所謂“山泉水”的散裝水存在眾多安全隱患，已經報道過太多次，就不要再執迷不悟了……

以上這些都是我們日常所熟知的，似乎無需贅言。但問題就在于，不少消費者一遭遇忽悠，一看到折扣，一比較價格，就開始心存僥幸，覺得“有便宜為什么不撿”？當然，物美價廉是現實存在的，但飲用水是一個市場充分競爭的行業，哪有那么多“便宜”可撿？假如誰認為自己總能“撿到便宜”，那最大的可能，恐怕就是上了當還不自知。所以，常識的重要性不言而喻。

飲水安全牽涉眾多環節，呼喚社會共治。不能光靠消費者睜大眼睛，也需要監管部門積極發力。在這方面，島城相關部門近年來做了不少工作，早在2016年就頒布實施了《生活飲用水衛生監督管理辦法》，并通過抽檢、曝光、開展專項整治等，對飲用水市場中的亂象予以打擊。近日，青島市水務部門還專門發文，安排水政執法人員，會同其他部門一起，從源頭加強取水管理，加大非法取水查處力度。這些，島城市民都是看得見的。

保障市民的飲水安全，就應該果斷亮劍，依法依規治“水”，該追究刑責的就追究刑責，徹底鏟除市場上的“雜牌水”“山寨水”等害群之馬，還飲用水市場一片凈土。此外，還應該推動完善行業標準體系，建立健全市場準入制度，實現備案全覆蓋、監管常態化，對安全隱患零容忍。決不能讓一桶又一桶不合格的水，帶著對健康的威脅，流入老百姓的胃里去。