因新冠肺炎疫情影響而延期的2020年全國兩會,將于5月21日拉開大幕。根據決定,十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開,全國政協十三屆三次會議決定于5月21日在北京召開。
對話全國人大代表周厚健:優化智能交通項目采購規則 支撐交通強國戰略落地
大眾報業·半島特派記者 李曉哲 肖玲玲
作為恢復經濟發展的助推器,新基建是兩會代表委員熱議的話題。今年的政府工作報告也提出,加強新型基礎設施建設,同時提出“要優選項目,不留后遺癥,讓投資持續發揮效益”。全國人大代表、海信集團董事長周厚健建議優化智能交通項目采購規則,“‘新基建’戰略意義重大,但必須預防‘重價格、輕技術’的采購導向。”
智能交通領域是新基建的重要組成部分,近年來受到的政策支持力度不斷加碼。2019年9月,由中共中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》提出全面建成世界領先的智能交通系統,領跑世界智能交通系統發展的戰略目標,并明確發展世界領先的智能交通技術,是交通強國戰略的重要支撐。但近幾年,各地智能交通采購數據顯示,行業中技術能力較強的企業的市場份額出現不斷下降趨勢。2019年,我國智能交通行業排在前十名的技術能力較強的企業市場規模僅占總規模的25.24%,相比2018年的32%下降明顯,一些沒有技術、也不投入資金進行技術研發的企業市場份額反而在不斷增加。這其中的關鍵原因是智能交通項目政府采購規則中存在明顯的“重價格、輕技術”的問題,甚至“只看價格,不看技術”。
“這是一個非常危險的現象。”周厚健憂心,在這種采購規則導向下,一方面項目建設質量難以保障,影響當期和以后一段時期內城市交通管理水平和運營效率的改善;另一方面更打擊、傷害了企業對技術創新的積極性,長此以往,中國的智能交通將難以在世界產業技術之林擁有一席之地。
“中國的企業如果被引導到靠低端、低價去競爭,而不重技術提升,難以真正實現《交通強國建設綱要》的戰略目標。”周厚健建議,優化我國智能交通項目采購規則,對技術領先的產品,各級政府部門在招標時,在價格方面應有一定程度的忍受力,或者說不將價格作為唯一的決定性因素,營造一個在合理價格中標基礎上、注重技術創新為基本導向的政府采購環境,引導行業企業保障研發投入,提供有競爭力的產品,提升參與國際競爭的能力,促進《交通強國建設綱要》有效實施。
□新聞延伸
智能交通在青島應用,被評為“治堵最典范城市”
大眾報業·半島記者 尹彥鑫
智能交通重塑“人、車、路”,在青島各大路口安裝的一個個智能交通設施,成為老百姓安全的“守護神”。
近年來,隨著城市經濟發展和車輛劇增,人、車、路的矛盾越來越凸顯,“收集數據運用數據一直是交警做好交通管理工作的一項方法,過去靠人工的方式數據收集不全面、數據遲滯較高,因此導致交通秩序管理工作的效率不高。如今隨著我們引進智能交通,有了技術的支撐,我們數據的收集和運用比以前有了質的飛躍,我們如今從交通源入手分析,從時間、軌跡等多個維度,像繡花一樣仔細準確控制車流。”青島市公安局交通警察支隊指揮中心主任閻冰表示,交通控制是一盤棋,如何下好有很大的學問,每個工作環節都有一定的標準流程,這樣工作效率和準確性才高。
信號燈根據路況實施調控,這背后是智能交通根據大數據在發揮作用。閻冰表示,正是借助于這些智能指揮系統,交警才能發布實時路況,引導廣大市民合理規劃出行線路,避開擁堵路段。
2013年以來,青島市在地面、高空建設了數千臺高清數字監控攝像機,覆蓋了市內68條主干道、102條次干道、75條關鍵支路以及11條高速公路、38條國省道,并為每個高清數字監控攝像機配備了超聲波、線圈等交通流檢測設備,讓系統實現了各類交通事故、擁堵等警情的自動發現、彈窗報警,系統對交通事故、擁堵等警情發現準確率達到90%以上。
2019年1月份,高德地圖聯合中國社會科學院社會學研究所、未來交通與城市計算聯合實驗室、阿里云等單位共同發布了《2018年度中國主要城市交通分析報告》。《報告》顯示,從全國主要城市近四年的擁堵趨勢來看,青島擁堵呈逐年下降的趨勢。從青島四年的擁堵趨勢來看,近四年來交通持續改善。因為“逐年進步”,青島被評為“治堵最典范城市”。
在青島應用的智能交通系統取得了眾多榮譽,“城市智能交通管理與服務系統”榮獲國際智能交通科研與應用水平最高榮譽獎項-“IEEE國際智能交通系統杰出應用獎”,獲得了山東公安科學技術進步一等獎,被評為全省公安機關基層基礎建設示范點。