文/圖 半島記者 婁花 李曉哲 徐杰

　　今年青島市兩會，青島市人大代表、交運集團董事長劉永康提出了關于單位內部餐廳對社會開放的建議，“現今從中央到地方進一步改進作風，黨員干部到基層到群眾中去，與群眾同吃同住，這是走出去接地氣的一種，而將單位餐廳對外開放，讓市民與單位黨員干部、工作人員享受同等待遇，這是另一種請進來的接地氣?！眲⒂揽嫡f，主動將優質資源與民共享，不僅是打開了自己的大門，更是將黨和政府與群眾的心貼得更近、融得更密，使黨群干群之間的魚水深情得到更好的體現。為此，交運集團計劃將轄屬地在市北區的單位內部餐廳全部對外開放，同時聯合市北區政府和市民政局，加快推進社區居家養老助餐工程，逐步形成“中央廚房+社區大食堂+配送入戶”的設施布局和服務網絡。

　　為進一步加大本市各單位內部餐廳對外開放的力度，本著“為民服務、扶老助殘、以獎代補”的原則，劉永康建議建立“為民服務”導向，單位內部餐廳的對外開放，既利用了資源，又讓附近居民得到了實惠，是多贏之舉、為民舉措。為民服務無小事，建議各單位內部餐廳對外開放，通過小中見大，感受到機關、企事業單位工作的變化，更重要的是，樹立起一道標桿，起到榜樣作用，層層開放，擴大惠及面，讓更多的群眾享受到這一實惠，體現一種大面積的送溫暖。

青島市人大代表、交運集團董事長劉永康

　　再就是突出“扶老助殘”功能，隨著老齡化社會的到來，家庭規模日益小型化，空巢獨居老人逐漸增多，買菜做飯成為生活中的一大難題，而使用燃氣烹調也存在諸多不安全隱患?！皢挝粌炔坎蛷d對外開放，可解決單位周邊社區老年人的就餐難的問題，還可以為他們創造融入社會、互相交流的條件。特別是針對行動不便的老年人、不能自理的殘疾人，建議有條件的單位，可提供電話訂餐預約服務，送餐上門，這是解決民生問題的有效善舉。”劉永康建議，形成“以獎代補”機制，單位內部餐廳普遍不以盈利為目的，價格較低，飯菜質量較好，既安全又衛生，必將吸引更多的市民前來就餐，建議采取以獎代補的方式由市、區財政給予補助，使單位內部餐廳對外開放得以持續經營，讓更多的社會群體獲益，促進公共資源利用的最大化。

　　劉永康還提出了關于青島屋面鋪綠的建議，無論是標志性的大型公共建筑還是居民住宅，城市建筑物的屋頂都是最刺激人感官的地方，是展示一個城市建筑和綠化水平、樹立城市形象的“窗口”。劉永康認為之所以屋頂綠化，一是鑒于生態效應和環境質量的要求，二是可以延長建筑建材的使用壽命，三是建設節約型社會的需要。但屋頂綠化推行起來還是有一定的困難，其中社會經濟的發展、人民生活水平的制約都是其影響因素，但主要癥結還是體現在體制、機制上的制約。因此，他建議，創新城市建設決策觀念，改變傳統的綠色建筑目標體系，將屋頂綠化納入綠色建筑范疇中去，將其推進到宜居環境建設中，并將屋頂綠化作為區別于地面綠化的新行業，予以扶持和管理。

　　“嚴格把關屋頂綠化質量，推進屋頂綠化的關鍵問題中，技術問題是重中之重，首先要篩選適生植物，根據屋頂的特性以及居住條件，選擇能夠適應屋頂種植的植物?！眲⒂揽到ㄗh，其次屋頂綠化要考慮建筑結構和防水結構層，不僅要增強觀賞效果，還要做好屋頂的防水、防腐和承重問題，避免破壞屋頂建筑，為人們居住造成不便。對不具備綠植生長條件的建筑物，可考慮用綠色瓦片、人工草皮來替代。目前，在北京、上海、廣州的很多城市成功開展了屋頂綠化，可以學習借鑒他們的經驗。

　　“還要做好安全防護工作，建立規范、安全、成熟的配套施工程序，包括育苗、設備、基質以及施工工藝等程序，并做好空中綠地的安全防護，增設安全圍欄等防護措施?！眲⒂揽到ㄗh無論那種屋頂綠化，都要切實加強其安全系數。

　　并且建立長效管理機制，屋頂綠化做好后，要定期進行維護修理，并定期進行各方面質量檢測，避免因惡劣天氣、人為原因等造成高空墜物等潛在危險發生。

　　此外，他還提出了關于規劃建設“公路旅游港”的建議以及關于規范城市渣土運營管理的建議。