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青島市政協委員李振:建立公眾心肺復蘇急救培訓管理體系
半島記者 肖玲玲 劉笑笑 王麗平
李振此次帶來的提案中,包括一個普及公眾心肺復蘇急救的內容。心肺復蘇術簡稱CPR,是針對驟停的心臟和呼吸采取的救命技術。目的是為了恢復患者自主呼吸和自主循環(huán)。
心臟驟停是嚴重的急診急救事件,如得不到立即搶救復蘇,4~6分鐘后會造成患者腦和其他人體重要器官組織的不可逆的損害,因此CPR必須在現場立即進行,為進一步搶救直至挽回心臟驟停患者的生命而贏得最寶貴的時間。超過“白金十分鐘”搶救時間后,患者即可立刻失去生命。心臟驟停不同于任何慢性病終末期的心臟停搏,若在現場立即采取正確有效的復蘇措施,病人有可能被挽回生命并得到康復。
經調查,心臟驟停發(fā)病年齡在60歲以上居多,而近些年來,發(fā)病有向“年輕化”發(fā)展趨勢。發(fā)病通常在醫(yī)院以外的環(huán)境里,如在家庭、在社區(qū)、在工作學習場所、在路途中等。心臟驟停發(fā)生時,約有50%的情況下,有目擊者,但撥打120急救電話等待急救車到達現場的時間,通常在10分鐘以上,如果目擊者不能立即施救,將失去挽回生命的寶貴時間。一些國家的統計資料顯示,第一目擊者接受CPR培訓的比例在10%-75%,但遺憾的是,我國第一目擊者中接受過CPR培訓的微乎其微;心臟驟停患者的存活率國際統計數據為1.1%-26.1%,我國近十年CPR在專業(yè)和普及上有了較大進展,政府和社區(qū)給予了高度重視,心臟猝死搶救成功率從原先的不足1%到低靡徘徊于1%-2%,與發(fā)達國家先進地區(qū)的成功率相差甚遠。
為此,他在提案中提出了具體意見建議。一方面,建議建立公眾心肺復蘇急救培訓管理體系。他表示,CPR是嚴謹的科學技術,在“白金十分鐘”的救命時段里,采用的搶救措施(CPR)、搶救流程方法等,都必須是科學的,保證現場高質量施救,才能提高CPR成功率,因此需由政府主管部門委托權威的、專業(yè)的專家委員會,整體負責認證培訓體系建設和培訓質量管理,開展培訓能力認證與公眾心肺復蘇技術能力評定工作;建立培訓標準體系,制定適合公眾使用的心肺復蘇技術規(guī)范;開發(fā)標準化培訓資源,出版適宜公眾學習的標準化培訓教材和真實情境的規(guī)范化培訓軟件;開展基地標準化建設,滿足公眾技術服務和區(qū)域發(fā)展需求;完善能力認證體系,通過評定認證確保受訓公眾真正掌握心肺復蘇技術。
同時,在重點人群中進行心肺復蘇急救培訓普及。在衛(wèi)生、教育、科技、公安、交通、黨政機關、企事業(yè)單位、服務行業(yè)等重點領域、重點崗位,因職業(yè)因素與心臟驟停事件接觸較密切的人群中率先普及,使重點人群掌握心肺復蘇技術,具備現場救助能力,可現場實施有效救助,減少心臟驟停死亡人數。重點人群包括心臟驟停高危因素患者家屬及親友;公安干警、交通現勤民警、社區(qū)民警;在職教師、尤其是體育教師;道路客運、公共交通工具的駕駛員;機場、車站、地鐵站、客運站的工作人員;體育場館、運動健身場所相關工作人員;旅游景區(qū)、星級旅游飯店等人員密集場所和單位的服務人員;企事業(yè)單位、各級黨政機關重點部門公務員等。
另外,加強組織領導、部門協調和有關保障機。他表示,公眾心肺復蘇技術能力事關人民群眾生命安全、身體健康、家庭幸福和社會和諧,是健康青島建設的重要基礎,需行政主管部門統籌協調,各部門協同,要建立政府推動、企事業(yè)和公眾廣泛參與的體制機制:對重點領域列入員工從業(yè)的必備條件,建立行業(yè)和機構心肺復蘇技術能力定期社會公布制度;鼓勵有資質的社會力量開展有關技術培訓;鼓勵獲得心肺復蘇能力證書的第一目擊者在專業(yè)急救人員到達前,實施緊急現場救助,作出突出貢獻的,可按有關規(guī)定給予表彰獎勵;鼓勵社會組織通過商業(yè)保險、獎勵等形式,支持和引導公眾參與現場緊急救助;建議政府酌情考慮提供急救專項經費保障。
在加強公眾心肺復蘇急救的宣傳引導方面,借助廣播、電視、報刊、互聯網等渠道,廣泛開展心肺復蘇公益性宣傳,普及心肺復蘇知識,提高公眾心肺復蘇意識。充分利用公共多媒體設施,在車站、機場、城市廣場等公共場所和人群密集的地方,定期播放心肺復蘇宣傳片,增強掌握心肺復蘇技術意愿,激發(fā)現場實施救助積極性,營造全社會支持公眾心肺復蘇工作的良好氛圍。
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