中韓交流合作“國(guó)際客廳”。

建設(shè)啟用中韓交流合作“國(guó)際客廳”,瞄準(zhǔn)軌交千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),計(jì)劃引進(jìn)深圳(粵港澳)優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目20個(gè)以上、總投資300億元以上,積極爭(zhēng)取國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心落戶,開工建設(shè)4萬座的專業(yè)足球場(chǎng)……

文/圖　半島記者　李兵　通訊員　王作巖茍小妹

2019年,城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)主體活躍度不斷提升,數(shù)量增長(zhǎng)28%,其中企業(yè)增長(zhǎng)33%；今年以來,城陽(yáng)區(qū)網(wǎng)簽項(xiàng)目65個(gè),總投資達(dá)625億元。2019年,城陽(yáng)區(qū)累計(jì)發(fā)布了面向2035年的277個(gè)重大項(xiàng)目,總投資高達(dá)3700億元；今年4月底,又發(fā)布了總投資615億元的77個(gè)“新基建”項(xiàng)目,搶抓機(jī)遇,以“一業(yè)帶百業(yè)”。

當(dāng)前,城陽(yáng)區(qū)承載起了建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)的新使命。推進(jìn)中央活力區(qū)建設(shè),必須同步推進(jìn)人才、產(chǎn)業(yè)、體制、創(chuàng)新等活力“因子”,多個(gè)活力點(diǎn)推進(jìn),多個(gè)強(qiáng)引擎支撐,最終實(shí)現(xiàn)全方位的搞活。為做好2020年重點(diǎn)工作,城陽(yáng)區(qū)立下軍令狀,吹響沖鋒號(hào),聚焦時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制、獎(jiǎng)懲措施“四個(gè)要素”,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化,圍繞樹立“五個(gè)標(biāo)桿”、全力搶占“五大高地”、重點(diǎn)打造“五個(gè)城市活力單元”、勇當(dāng)“新基建”排頭兵、聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、各街道重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)等六大類,形成了城陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)210條、青島高新區(qū)和青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)22項(xiàng),向決勝2020發(fā)起總攻。

日前,在“2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)”上,同創(chuàng)偉業(yè)、安芙蘭等10只基金簽約落地城陽(yáng),意向投資總規(guī)模共達(dá)170億元。在常態(tài)化疫情防控前提下,在加快恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序的關(guān)鍵時(shí)期,城陽(yáng)區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)、擊鼓奮戰(zhàn),彰顯出高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

握手全球資源

點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展引擎

城陽(yáng)生于開放、興于開放,開放是城陽(yáng)的天賦基因,是城陽(yáng)最濃厚的底色、最鮮明的特色。

早在1992年中韓建交之前,山東省第一家韓資企業(yè)在此落戶,城陽(yáng)先后引進(jìn)60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6000多家企業(yè)、42個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目,被譽(yù)為“江北出口第一區(qū)”。2017年以來,隨著重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加賦能,青島站在了國(guó)家新一輪對(duì)外開放的最前沿,城陽(yáng)區(qū)也擔(dān)負(fù)起山東對(duì)日韓開放發(fā)展“橋頭堡”的時(shí)代重任。

秉持開放互聯(lián),強(qiáng)化開放協(xié)同,2019年,城陽(yáng)區(qū)與日韓12個(gè)城市建立官方交流機(jī)制,作為縣(市區(qū))代表參加了第七屆中日韓工商峰會(huì),全國(guó)唯一的中日韓商務(wù)理事會(huì)青島聯(lián)絡(luò)辦公室落戶城陽(yáng)。2019青島世界韓商合作大會(huì)期間,8個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,成立中韓城市發(fā)展聯(lián)盟、中韓(青島)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟,協(xié)議額達(dá)5.7億美元；2019日韓(青島)進(jìn)口商品博覽會(huì)期間,5000余名境內(nèi)外專業(yè)采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu),累計(jì)客流超過10萬人次,各類形式交易額達(dá)21.6億元。全方位推進(jìn)中韓交流合作“國(guó)際客廳”建設(shè),目前已入駐韓國(guó)商協(xié)會(huì)、企業(yè)63家。今年,城陽(yáng)計(jì)劃突出“國(guó)際客廳”引領(lǐng),引進(jìn)韓國(guó)、日本企業(yè)200家,與日韓城市、商協(xié)會(huì)建立合作數(shù)量倍增,對(duì)日韓貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)30%以上,利用日韓資年均增長(zhǎng)50%,在日韓進(jìn)出口貿(mào)易額和日韓投資上尋求突破,讓日韓友城“朋友圈”倍增,地方經(jīng)貿(mào)交流更加活躍,城陽(yáng)區(qū)域品牌力、影響力持續(xù)增強(qiáng),為“中日韓未來合作十年展望”開局之年貢獻(xiàn)城陽(yáng)力量。

搶占國(guó)際青少年足球發(fā)展高地,則是要在助力中國(guó)足球崛起的同時(shí),瞄準(zhǔn)發(fā)展足球產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)辦好2020“哥德杯中國(guó)”世界青少年足球賽基礎(chǔ)上,高水平舉辦有重大影響力的籠式足球世界杯、第十四屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)足球賽及“廣域星空杯”青少年足球邀請(qǐng)賽等一系列專業(yè)賽事。

而在對(duì)內(nèi)開放方面,城陽(yáng)區(qū)全力搶占與深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為統(tǒng)領(lǐng),依托深圳企業(yè)集聚世界技術(shù)和人才資源的優(yōu)勢(shì),全力打造對(duì)深圳六大產(chǎn)業(yè)承載板塊。2019年以來,簽約青島科技裝備產(chǎn)業(yè)園等深圳(粵港澳)合作項(xiàng)目40個(gè),總投資超500億元,引進(jìn)創(chuàng)業(yè)類國(guó)家級(jí)高層次專家3人,形成了深圳企業(yè)家“群鳳來巢”的生動(dòng)局面,打造了粵港澳優(yōu)秀企業(yè)北上布局青島的“橋頭堡”。

以開放促進(jìn)創(chuàng)新,以創(chuàng)新倒逼改革,去年以來,全市功能區(qū)試點(diǎn)改革,讓城陽(yáng)區(qū)與青島高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為三區(qū)協(xié)同、相互賦能、一體推進(jìn)的發(fā)展共同體,高新區(qū)作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),將在全國(guó)、全球?qū)?biāo)定位,打造青島乃至山東半島的科技創(chuàng)新高峰。軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū),將發(fā)揮國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心這個(gè)獨(dú)一無二的創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),打造全球領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城陽(yáng)區(qū)作為這些功能區(qū)的發(fā)展沃土,將主動(dòng)為功能區(qū)打牢發(fā)展基座、搞好服務(wù)保障,構(gòu)建一體化融合發(fā)展的良好生態(tài),充分發(fā)揮功能區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“引擎”功能,加足馬力、全速前進(jìn),奮力蹚出一條開放創(chuàng)新引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

持續(xù)注入創(chuàng)新動(dòng)能

2019年年初,城陽(yáng)區(qū)把搶占“五大高地”作為全年的發(fā)展路徑和工作重點(diǎn),通過全區(qū)共同努力,城陽(yáng)區(qū)交出了一份有底蘊(yùn)、有亮點(diǎn)的成績(jī)單:全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.5%、居全市第1位,其中,工業(yè)投資增長(zhǎng)40.1%、居全市第1位,民間投資增長(zhǎng)29.3%、居全市第3位,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)70%,貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16.7%……這些,無疑都是他們?cè)谀瓿酢熬珳?zhǔn)定位”下的工作成果,體現(xiàn)了城陽(yáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)。

開放是城陽(yáng)的最大機(jī)遇,創(chuàng)新是城陽(yáng)的突出特質(zhì),開放創(chuàng)新是城陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的最大動(dòng)能。基于雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力,城陽(yáng)獲評(píng)中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)、中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū),產(chǎn)業(yè)門類齊全、鏈條完善,全面做強(qiáng)高端裝備制造、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥生物健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè),既有國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、智慧農(nóng)業(yè)全球聯(lián)合創(chuàng)新中心、國(guó)家信息中心“雙創(chuàng)小鎮(zhèn)”、國(guó)科健康科技小鎮(zhèn)等重量級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),又有眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等200多家特色創(chuàng)新載體,還有500多家高新技術(shù)企業(yè)。圍繞持續(xù)加快創(chuàng)新步伐、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),城陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)政策匹配,相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,加速推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)、新模式與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,華為、啟迪、浪潮等中國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已搶灘登陸、布局城陽(yáng)。

在城陽(yáng)區(qū)棘洪灘街道,一列列時(shí)速350公里的“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組完成所有制造工序,如期出廠交付,全面吹響復(fù)工號(hào)角以來,城陽(yáng)區(qū)的軌道交通產(chǎn)業(yè)加速起跑。2019年,以青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為核心的青島軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元,本地配套企業(yè)200余家,本地配套率48%。引進(jìn)內(nèi)外資大項(xiàng)目20個(gè),總投資210億元。搶占軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地專班正瞄準(zhǔn)5000億元產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),以推進(jìn)國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)為核心,縱向、橫向同時(shí)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈深度融合,打造世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。計(jì)劃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1200億元左右,同比增長(zhǎng)17%,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目102個(gè),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率40%以上,規(guī)上工業(yè)增加值180億元,同比增長(zhǎng)10%,全力把軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成為青島新的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

今年3月,在城陽(yáng)區(qū)桃源河畔的鹽堿地試驗(yàn)田中,數(shù)百臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械同時(shí)作業(yè)整理土地,不久之后,這5000畝改良土地將全部插上水稻秧苗,直接帶動(dòng)桃源河兩岸13000多畝鹽堿地的高效利用,打造形成令世人矚目的“鹽堿地改良生態(tài)+稻作改良產(chǎn)品生態(tài)+鹽堿地改良后種植生態(tài)、改造生態(tài)”智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景。搶占智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高地,加快推進(jìn)與山東種業(yè)集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、深圳科速電子等方面的招商引資項(xiàng)目,2020年底前計(jì)劃完成簽約企業(yè)30家以上,一方面加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)技術(shù)輸出,進(jìn)一步開拓“一帶一路”國(guó)家、上合組織合作國(guó)市場(chǎng),讓更多的海水稻走出國(guó)門,香飄世界。

當(dāng)前,“新基建”蓬勃興起,青島提出打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,城陽(yáng)爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵,各方面工作全面展開。4月底,海信網(wǎng)絡(luò)科技數(shù)字青島項(xiàng)目、青島光子5G智慧塔項(xiàng)目、大唐網(wǎng)絡(luò)青島機(jī)器人總部項(xiàng)目等計(jì)劃總投資158億元的10個(gè)項(xiàng)目簽約落戶,城陽(yáng)搶抓新基建窗口期,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),發(fā)出“勇當(dāng)青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都急先鋒”的最強(qiáng)音。

2020年,城陽(yáng)將強(qiáng)化三區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,圍繞做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),聚焦高端裝備制造、新材料新能源、醫(yī)藥生物健康、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快實(shí)現(xiàn)跨代趕超和產(chǎn)業(yè)倍增。

聚力改革攻堅(jiān)

激發(fā)深度化學(xué)反應(yīng)

“我們誠(chéng)邀廣大企業(yè)、社會(huì)精英在發(fā)布會(huì)15天內(nèi)提供意見建議,參與制定《城陽(yáng)區(qū)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》,攜手打造‘青島世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都’引領(lǐng)區(qū)。”

4月27日上午,城陽(yáng)區(qū)加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)布及集中簽約儀式舉行,會(huì)上,城陽(yáng)“開門決策”,誠(chéng)邀“合伙人”圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“新基建”提出規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、政策等方面的創(chuàng)意,企業(yè)出創(chuàng)意,政府來論證,可行即實(shí)施,發(fā)出“勇當(dāng)青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都急先鋒”的最強(qiáng)音。

唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。思想開放了、思維活躍了、精神振作了、本領(lǐng)增強(qiáng)了,整個(gè)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)強(qiáng)起來,各項(xiàng)事業(yè)必定會(huì)蓬勃起來。尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位和創(chuàng)新主角地位,積極創(chuàng)造條件發(fā)揮企業(yè)家的聰明才智、成全企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新,城陽(yáng)常態(tài)化實(shí)施重大項(xiàng)目資源“陽(yáng)光發(fā)布”,企業(yè)出創(chuàng)意、政府來論證、可行即實(shí)施。為了讓企業(yè)充分享受政策紅利,城陽(yáng)區(qū)在政策出臺(tái)前,進(jìn)行陽(yáng)光答辯,聽取企業(yè)家的意見建議；在政策出臺(tái)后,進(jìn)行陽(yáng)光質(zhì)詢,請(qǐng)企業(yè)家評(píng)判成效,對(duì)出臺(tái)政策不兌現(xiàn)的部門,進(jìn)行責(zé)任追究,倒逼惠企政策落實(shí)。

城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,深化制度創(chuàng)新、流程再造,增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力,用改革破解發(fā)展難題。持續(xù)深化投融資體制改革,做大做強(qiáng)陽(yáng)光創(chuàng)投公司,建設(shè)創(chuàng)投風(fēng)投中心,設(shè)立規(guī)模10億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,組建20億元的陽(yáng)光科技智能制造基金等5支產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)金融產(chǎn)品更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,開展國(guó)企混合所有制改革試點(diǎn),成立陽(yáng)光城陽(yáng)控股集團(tuán),提高企業(yè)信用等級(jí)和融資能力,爭(zhēng)取企業(yè)評(píng)級(jí)達(dá)到AA+,年內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券30億元以上；持續(xù)深化財(cái)稅體制改革,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,爭(zhēng)取供熱、交通等政府專項(xiàng)債券30億元以上；持續(xù)深化土地供給制度改革,學(xué)習(xí)借鑒深圳在土地整理、土地出讓等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地彈性出讓制度。

打好突破平度萊西攻勢(shì),加快推進(jìn)7個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目建設(shè)。用改革打造一流營(yíng)商環(huán)境。打好高效青島建設(shè)攻勢(shì),深化“放管服”改革,進(jìn)一步擦亮“不用找人、一次辦好”服務(wù)品牌。推出100個(gè)事項(xiàng)“秒批”、400個(gè)事項(xiàng)“不見面審批”,全流程網(wǎng)上辦理率達(dá)到85%以上,管住該管的,放開能放的,激活希望的,控制約定的,幫助能幫的,構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,營(yíng)造讓人才和企業(yè)家感到舒服的陽(yáng)光發(fā)展生態(tài)。加快建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍,不斷提升干部的現(xiàn)代化治理能力。

攻城不怕堅(jiān),攻堅(jiān)莫畏難。立足全區(qū)上下勠力同心拼下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),精準(zhǔn)把握疫情之后出現(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)口,激發(fā)干部身上蘊(yùn)藏的無限潛力,城陽(yáng)區(qū)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng),決戰(zhàn)決勝全年目標(biāo)任務(wù),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”,向著加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)發(fā)起沖鋒。