文/半島記者　劉鑫　崔璞

圖/受訪者提供

5月7日,膠東經濟圈一體化發展工作推進會議召開,膠東經濟圈一體化發展按下“快進鍵”,再次進入人們的視野受到各界高度關注,也將成為青島市兩會上的熱詞。膠東經濟圈一體化發展是重大發展機遇,不少市民采訪時也堅信,膠東經濟圈發展好了會惠及區域內的企業,也會給區域內的老百姓帶來實惠。

地理相鄰、經濟互補、地緣相親,青島、煙臺、濰坊、威海、日照“兄弟連”攜手如何在區域發展中交流合作?如何共享資源和市場信息,實現區域經濟騰飛和高質量發展?如何真正攜手共贏、實現更大的突破?青島市兩會前夕,半島記者專訪了部分代表委員,讓我們一起來聽聽他們的“好聲音”。

代表好聲音

●北京新能源汽車股份有限公司青島事業部總經理:王慶洲　要讓區位優勢完全轉化為競爭優勢

作為區域產業發展的前提,交通基礎設施是區域資源協調和提高經濟發展的基礎。膠東半島一體化首先是交通的一體化,青島市人大代表,北京新能源汽車股份有限公司青島事業部總經理王慶洲對此深有感觸,“以前去煙臺、威海需要幾個小時,現在一個多小時就到了。”

正如王慶洲代表所言,膠東經濟圈一體化交通先行,膠東經濟圈一體化為我們的發展描繪了宏偉藍圖。目前,膠東半島交通一體化布局已初步形成,拿萊西來說,優越的區位是萊西最鮮明的特色。萊西地處山東半島青煙濰威四大城市之間,是青煙濰威1小時經濟帶的交通樞紐,距膠東國際機場70公里、距青島港80公里。濰萊高鐵開通后,1小時可達濟南,2.5小時可抵北京……萊西完全可以將區位優勢轉化為競爭優勢。

王慶洲說,膠東經濟圈一體化發展工作正式啟動,這為新能源汽車行業發展按下了快捷鍵,王慶洲認為,發展新能源汽車是各汽車工業發達國家共同的戰略取向。當前,國內新能源汽車在政府的大力推動下開始加速發展,膠東經濟圈一體化為青島新能源汽車產業發展營造了快速發展的環境,將進一步促進國內新能源汽車產業駛入發展快車道。北汽新能源青島事業部成立后,基于國民車品牌重新整合調研、制造、營銷和運營四個業務板塊,借助膠東半島一體化的“力”,集中力量,助推國民車生產銷售高質量、高效率發展,新能源汽車產業為戰略性新興產業,從國家戰略高度予以大力支持。

●青島董家口經濟區工委委員、管委副主任:劉世明　六大突破,打造海洋強省山東樣本

經略海洋——習近平總書記給新時代下的山東指明了發展方向。習近平總書記對山東“加快建設世界一流的海洋港口”的殷切囑托猶在耳邊,山東沿海港口資源的整合去年已然邁出決定性一步,港口是膠東一體化發展的一面鏡子。山東踐行“海洋強省”戰略,推進港口資源整合,實現港口群協同發展,建設世界一流海洋港口。去年8月6日,山東省港口集團有限公司在青島掛牌成立,標志山東省沿海港口一體化改革發展開啟新篇章,涉及全省沿海港口資源整合之路開始走向實質與縱深。

作為東北亞航運樞紐,山東港口青島港董家口港區地理位置優越,是國家“一帶一路”的重要節點。而因港而生、因港而起的青島董家口經濟區,抓住山東港口一體化改革發展的契機,也感受到一體化給經濟區帶來的益處,青島市人大代表,青島董家口經濟區工委委員、管委副主任劉世明表示,乘勢而為,一系列大項目為董家口插上了騰飛的翅膀。

“2020年,我們將搶抓青島建設上合示范區、山東自貿區青島片區、青島都市圈戰略機遇,抓牢黨的建設這條主線,突出兩項重點,全力打造兩個千億級產業集群,實現六個新突破。”劉世明說,在助推世界一流海洋港口建設上實現新突破,在項目建設和集群發展上實現新突破,在化工園區建設上實現新突破,在基礎設施配套建設上實現新突破,在營商環境打造上實現新突破,在新港城建設上實現新突破,加快國際深水港、循環經濟區、綠色新港城建設進程,打造海洋強省“山東樣本”。

委員好聲音

●國際青年創客基地負責人:王可鋒　加強系列頂層大設計,大格局融合

“加快膠東經濟圈發展既是大勢所趨,也是山東經濟發展的內在要求。”青島市政協委員,行風在線監督員王可鋒委員談及膠東半島一體化時,表達了很高的期待。“它是橋頭堡,它是橋梁,它是面向海上絲綢之路的節點。如果能把膠東半島打造好,這對整個山東經濟有巨大的帶動作用。”王可鋒委員表示,青煙威濰日五城市的“結合”是省委省政府給五城市的一個巨大的機會。王可鋒委員還提到了當前“學深圳趕深圳”。“找到差距,找到海洋經濟產業的切入點顯得尤為重要,”王可鋒委員認為,膠東要形成自己的梯隊,自己的產業優勢。比如養殖業,在不同的海域養殖的產品都是不同的。

“金融是一個巨大的助推器,沒有錢,很多的產業孵化推進都是不現實的,我們應該圍繞山東自貿區解放思想,把金融放在排頭兵的位置上。”王可鋒委員補充說,青島對金融尤為重視,第二屆全球風投大會的召開、創投大廈的建立,還有眾多風投機構的出現都利于青島金融產業的推進。在涉及到有政協委員提出的旅游一體化問題,王可鋒說,五城市結合面臨的機遇是明顯的,建立政府間的協調機制和聯系工作機制才能造就規劃的統一、建設的統一、行動的統一。王可鋒委員總結說,“頂層設計必須先行,建立統一調度的五城市旅游機制、產業機制和金融機制,才能推進五城市的整體發展。”

●青島中集冷箱制造有限公司總經理:樊平燕　膠東國際機場將助推半島國際化

青島市政協委員,青島中集冷箱制造有限公司總經理樊平燕,對于山東半島城市群、青島都市圈的發展充滿著信心,并帶領公司為膠東一體化發展付出巨大努力。位于青島膠州的中集青島冷藏產業基地隸屬中集集團,是全球最大的、唯一具備從4英尺到53英尺全系列標準冷藏箱、特種冷藏箱生產能力的產業基地；公司標準冷藏箱產銷量全球市場占有率30%以上,特種冷藏箱全球市場占有率超60%,是全球領先的冷藏裝備制造商與服務商。

樊平燕認為,中國-上海合作組織地方經貿合作示范區未來將成為中國與上合組織國家的“國際客廳”,是青島發展的重大機遇,也凸顯了膠州的重要性。因此,應加快膠東國際機場及臨空經濟示范區建設,配套構建高鐵、地鐵、城軌、公路等一批事關膠東長遠發展的路網體系,打通城市重點主干道,優化城市交通網。

膠東國際機場是膠東半島面向國際的最大窗口,對青島和膠東半島城市群“國際化”和崛起意義重大,是撬動膠東半島城市群發展的“核心工程”之一。截至目前,機場飛行區、貨運區已完成竣工驗收,進出港主流程已具備演練條件,整個工程已進入“收尾沖刺”階段。3月30日,青島膠州灣大橋膠州連接線正式開通,上合示范區至青島主城區的通行時間大大縮短,融入青島主城生活圈,將帶動包括上合示范區在內的青島膠州灣北部城區的加速崛起。

專家

中國城市經濟學會理事、青島市委黨校博士:李光全

發揮青島“龍頭”作用打造國家級大都市圈

在接受半島記者采訪的時候,青島市委黨校李光全博士認為推進膠東一體化,重點是抓關鍵、抓核心。打造以灣區為鮮明特征、以合作為最大動力、以一體為建設目標的高競爭性、典范性一體化區域。

首先就是強化主角意識,提升能級實現鑄核青島。實施北岸城區擴容,在即墨城區與城陽城區基本聯通的基礎上,將即墨城區納入北岸城區范疇；推進青島發展中心繼續東移,結合嶗山區“戰略北進”、中科院山東能源研究院布局王哥莊、鰲山灣未來城加速崛起等機遇,加快以藍色硅谷為核心的嶗山灣-鰲山灣發展,以城陽的做大做強實現膠州城陽與即墨的聯動,以即墨的做大做強助力北岸城區崛起、助力平度萊西攻勢,進而近距離聯動煙臺威海,有助于提升青島資源集聚、對外輻射聯動的能力以及龍頭城市的地位,爭取創建國家級山東半島城市群和國家級大青島都市圈的中心城市。

其次要提升輻射能力,空間再造實現全一體膠東。打造三灣一城為核心、三層聯動、組團崛起的金錨型國家級大都市圈格局。就都市圈的空間形態上而言,膠州灣城、靈山灣城和鰲山丁字灣城形成青島都市圈的核心層；煙臺、威海、日照、臨沂、濰坊形成國家級都市圈的內部緊密層；連云港、黃驊、東營形成外圍緊密層,以此為目標和空間指向打造金錨型的青島都市圈。青島城市新格局中,膠州灣中心城區西連濰坊淄博,鰲山灣可東聯威海煙臺,靈山灣可南連日照連云港,城區聯動南北、輻射東西,推進膠東半島城市群體系不斷提升影響力和競爭力。此外,產業交通為要,分工協作實現板塊崛起。產業上,要有效推進三地企業之間圍繞搭建產業鏈、協同創新鏈,聯手打造具有影響力的工業互聯網模式輸出基地、新能源汽車產業高地、海洋工程產業集聚地。交通上,發揮聯席會議作用,加快謀劃和推進涉及青島、煙臺、威海三市的交通通道聯通。

最后還要強化制度保障,創設條件實現合作共進。制度上建立區域一體化協調的信息交互制度和評價激勵制度,鼓勵煙臺和青島可以率先圍繞丁字灣區域開展合作開發,打造膠東半島城市合作的實驗區；青島、煙臺、威海、日照、濰坊五市聯合組建膠東半島城市群研究院,為科學決策提供有價值的思路方案或政策建議；鼓勵建立健全跨行政區域的膠東半島企業聯合會、行業協會、產業聯合會以及商會等產業和行業的自我協調組織,有效地推進產業經濟與行業經濟領域的橫向協調、行業內的自律監督；創設企業化運作的膠東合作論壇,將論壇打造成展示區域優勢、融匯高端智慧,推動目標區域發展的權威性、專業性高端交流平臺。