推出“揭榜制”“包干制”，堅(jiān)決“改”“放”“融”

以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　□ 本報(bào)記者 王亞楠 王原 馬海燕

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。日前省委、省政府召開全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)，堅(jiān)定躋身創(chuàng)新型省份前列目標(biāo)，讓高校和科研院所成為創(chuàng)新“策源地”，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”提供強(qiáng)大動(dòng)能。

該改的堅(jiān)決改

“改”出科技攻關(guān)新動(dòng)力

　　改革是最大的紅利?？萍脊リP(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”……大會(huì)提出的一系列改革舉措備受關(guān)注。

　　“這些舉措正是基層一線急需的?！饼R魯工業(yè)大學(xué)（省科學(xué)院）黨委書記王英龍說，工大（科院）已設(shè)立科—教—產(chǎn)基金，今年要拿出一部分項(xiàng)目試點(diǎn)包干，“追求真正的成果，而不是發(fā)了多少論文。”

　　省科技廳資源配置處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“揭榜制”是對項(xiàng)目遴選方式的重大創(chuàng)新，“榜”來自科技部門向企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界征集的重大攻關(guān)需求，“揭榜”打破了以往財(cái)政科技資金基本不出省的局限，能者皆可“揭”之。首席專家“組閣制”賦予首席專家較大的自主權(quán)。“包干制”則是對科研人員的進(jìn)一步松綁，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán)。

　　事實(shí)上，這些創(chuàng)新舉措在今年稍早時(shí)候啟動(dòng)的“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急技術(shù)攻關(guān)及集成應(yīng)用”重大科技創(chuàng)新工程中就已開始應(yīng)用，由衛(wèi)健委發(fā)榜，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。省疾病預(yù)防控制中心病毒所副所長劉倜就是其中一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，他表示，“揭榜制”和首席專家制從疫情防控的最大需求出發(fā)，縮短審批時(shí)間、快速組建科研團(tuán)隊(duì)，快速審批、快速進(jìn)入研究狀態(tài)，及時(shí)開展與疫情防控相關(guān)的應(yīng)急、實(shí)用科學(xué)研究。

　　省科技廳廳長唐波表示，全省科技系統(tǒng)要以科教改革攻堅(jiān)行動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定產(chǎn)學(xué)研用一體化，力爭在核心技術(shù)上取得突破，加快推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

該放的堅(jiān)決放

“放”出教學(xué)科研新活力

　　“放”是需求，“放”出活力。在山東理工大學(xué)，學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，也有機(jī)會(huì)評教授。該校畢玉遂教授團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“無氯氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑”以5.2億元的成果轉(zhuǎn)化額創(chuàng)下“中國記錄”，作為主要發(fā)明人之一的畢戈華就是一位“成果轉(zhuǎn)化型教授”。

　　從制度上做文章，去行政化、創(chuàng)新學(xué)術(shù)評價(jià)制度不僅能釋放科教活力，更能成為教育改革攻堅(jiān)的重要推手。省教育廳廳長鄧云鋒表示，全省教育系統(tǒng)將以教育制度創(chuàng)新和流程再造激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為全省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)提供智力支持和人才支撐。

　　“放下人員評聘的‘包袱’，科研人員一身輕松、全身心搞科研，才更有可能出成果、更大程度釋放科技創(chuàng)新活力?！碑吀耆A直言。通過推進(jìn)學(xué)術(shù)評價(jià)改革，山東理工大學(xué)創(chuàng)新設(shè)置了“成果轉(zhuǎn)化型教授”和“學(xué)術(shù)特區(qū)”制度，對事業(yè)發(fā)展急需的高水平人才可直聘為教授或副教授，目前已成功引進(jìn)26人。

　　“作為一名普通的農(nóng)業(yè)科研工作者，感到由衷振奮和鼓舞?！笔∞r(nóng)科院資環(huán)所副所長、農(nóng)業(yè)面源污染防控學(xué)科帶頭人李彥說，大會(huì)讓科研人員能夠拋開顧慮、穩(wěn)定方向、潛心研究，解決生產(chǎn)實(shí)踐問題。

該融的堅(jiān)決融，“融”出產(chǎn)學(xué)研新合力

　　創(chuàng)新要融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的各方面?！敖衲辏覀儗⑦M(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，全面探索院所一體化運(yùn)行、二級學(xué)院自主權(quán)下放，調(diào)整績效評價(jià)和分配，融出產(chǎn)學(xué)研新合力?！蓖跤堈f，現(xiàn)在正在全面梳理團(tuán)隊(duì)、成果，將通過資金的配套強(qiáng)化和公司運(yùn)作，把成熟的成果加快推向市場。

　　該融的堅(jiān)決融?！皬捻?xiàng)目選題到成果轉(zhuǎn)換，各個(gè)層面‘智囊團(tuán)’出謀劃策，多元要素力量集結(jié)?！濒敄|大學(xué)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換辦公室主任李志大說，在魯東大學(xué)，“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的合作新模式，深度推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，校地合作中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵共性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)，“搬到”學(xué)校基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究一線聯(lián)合攻關(guān)。濟(jì)南大學(xué)教授鄭庚修認(rèn)為，要在需和用上多下功夫，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，“今后核心技術(shù)的突破和壟斷最終是以形成核心產(chǎn)品為目標(biāo)”。

　　省農(nóng)科院副院長張立明表示，圍繞新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新問題、新需求，省農(nóng)科院將充分發(fā)揮創(chuàng)新、人才優(yōu)勢，聚集優(yōu)勢科技資源、科學(xué)配置創(chuàng)新要素，創(chuàng)新支撐山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在我省，以培養(yǎng)技能人才為主的職業(yè)教育占據(jù)“半壁江山”?！盀榻?jīng)濟(jì)社會(huì)、國家發(fā)展培育更多的‘能工巧匠’是職業(yè)教育開展的目標(biāo)，職業(yè)院校把工匠精神的培育納入教育教學(xué)?！睗?jì)南職業(yè)學(xué)院智能制造工程學(xué)院院長王平嶂表示。