跨國公司是經濟全球化和跨國投資的主導力量。跨國公司投資中國 40 年，促進了中國經濟社會發展，推動了全球化和世界經濟的融合，深化了國際分工和全球價值鏈重塑，成為世界經濟中的一個重要現象。

研究、梳理跨國公司投資中國的歷史進程、經驗教訓，對于中國今后的改革開放很有意義，對于跨國公司更好投資中國也有參考借鑒價值。

19日上午，首屆跨國公司領導人青島峰會開幕式上，重磅推出《跨國公司投資中國40年》研究報告，讓我們跟著報告，來看看中國改革開放后，跨國公司在中國40年的發展歷程。

跨國公司投資中國40年③

40年，那些跨國公司在中國的故事

半島記者 劉雪蓮 劉笑笑

40 年前，改革開放伊始，包括跨國公司在內的境外企業就開始進入中國進行投資經營，投資規模從小到大、投資水平由低到高、投資區域從沿海到內地，形成了中國改革開放進程中一道獨特而又靚麗的風景線。

那些跨國公司在中國的故事，見證了跨國公司在中國的發展足跡。

起步階段，

捷足先登的德國大眾

1978 年10月，中國政府一個技術引進代表團訪問美國。在與通用公司談判重型汽車技術引進項目時，通用方面提出來，除了技術合作，通用公司還可以與中方建立合資企業。

中方人員對此含義并不了解，經美方人員解釋才明白是共同投資、共同經營、共擔風險。雖然覺得挺有道理，但又覺得不可思議：你是資本家，我是共產黨，怎么能夠一起投資經營呢？

代表團回來后把此事向上級報告，當時的國務院副總理鄧小平批示“合資經營可以辦”，并明確說，“不但轎車可以搞合資經營，重型汽車也可以搞”。于是，中方在與美國通用公司、德國大眾公司談判合作事宜時，開始考慮合資經營問題。  

1979年3月，中方代表團再次赴美，專門與通用公司談投資合作，遺憾的是，通用公司董事會最后否決了這一意向。而大眾公司卻對直接投資經營很感興趣，最后捷足先登，在中國成立了第一家汽車合資企業——上海大眾汽車有限公司。

1984 年 10 月，大眾汽車在中國的第一家合資企業——上汽大眾汽車有限公司奠基成立；1991 年 2月，大眾汽車在中國的第二家合資企業——一汽—大眾汽車有限公司成立。大眾汽車集團（中國）目前在上海、長春、大連、南京、儀征、成都、佛山、寧波、長沙、烏魯木齊和天津建有生產基地，并正在青島等地建設新工廠，擁有超過20 家企業，員工 95000 多人。2016 年末，大眾汽車集團（中國）擁有約 3000家授權經銷商，經銷商員工 38 萬多名。

讓我們來看看改革開放初期，中國第一批跨國公司投資項目吧：北京航空食品公司、北京建國飯店公司、北京長城飯店公司、北京迅達電梯公司、天津王朝葡萄釀酒公司、天津威娜寶洗發用品公司、天津奧的斯電梯公司、天津大塚制藥公司、上海大眾汽車公司、北京吉普汽車公司、新疆天山毛紡織品公司等。這些項目雖然普遍投資規模不大，在經營初期也曾遇到很多意想不到的困難，但最后都取得了良好的經營業績，為跨國公司投資中國發揮了良好的引領示范作用。

快速進入階段，

扎根中國的西門子

從1992年后，跨國公司投資中國快速增長，制造業成為跨國公司投資中國的最主要領域。外商直接投資開始取代對外借款成為中國最主要的吸收外資方式，并且份額逐漸上升。

在這一階段，我們不得不提一下西門子公司。

西門子作為全球最大的跨國公司之一，與中國開展合作源遠流長：1872 年，西門子向中國提供了第一臺指針式電報機，并在19世紀末交付了中國第一臺蒸汽發電機以及第一輛有軌電車。1985年，西門子與中國政府簽署了全面合作備忘錄，成為第一家與中國進行深入合作的外國企業。

但是，西門子中國本土化歷程中的重要里程碑，則是1994年西門子（中國）有限公司的成立，這也是改革開放以來在中國第一家由外國企業組建的控股公司。

中國改革開放的40年，正是西門子不斷融入中國社會，真正成為一家中國企業的40年。西門子見證了中國改革開放帶來的巨大變化，同時也為中國的改革發展做出了重要貢獻。

2018 財年（2017年10月1日—2018年9月30日），西門子在中國的總營收達到81億歐元。西門子在中國擁有超過33000名員工，中國已成為西門子第二大海外市場。

西門子和青島也很有淵源。西門子（青島）創新中心于2016年3月成立。這是西門子在德國本土以外設立的首個智能制造創新中心。2017 年底，西門子攜手青島澳柯瑪建立機器人應用聯合實驗室，共同從事特種機器人、工業機器人以及智能裝備的合作研發。

截至 2018 財年，西門子在中國擁有 21 個研發中心，近 5000 名研發和工程人員，以及近 13000 項有效專利及專利申請。頂尖的研究人員在西門子設在北京、上海、 蘇州、南京、武漢、無錫、青島和成都等地的世界一流的創新實驗室里工作，為中國經濟的高質量可持續發展作出貢獻。其中，西門子中國研究院已成為西門子中央研究院德國總部以外最大的研究機構。

投資重要目的地，

卡特彼勒并購山工 

2001年12月11日，中國加入世界貿易組織，標志著中國對外開放進入新的發展階段，市場進一步開放，規則進一步接軌，中國經濟快速融入全球經濟。這為跨國公司投資中國提供了更多的機遇和更好的環境，跨國公司對華投資繼續穩定增長。

從投資方式看，自2002年中國政府的并購規定施行后，跨國公司開始以并購方式在華投資。中國成為跨國公司投資重要目的地。

一個典型案例就是卡特彼勒并購山工。

山東山工機械有限公司成立于1958年，2003年完成股份制改制，主要生產裝載機。2005 年美國卡特彼勒收購山工40% 股權，2007年再次收購山工中方股東全部股份，山工成為卡特彼勒全資子公司。    

2013年11月，山工正式更名為“卡特彼勒（青州）有限公司”。

卡特彼勒并購山工后，將其作為中國戰略的重要組成部分，不斷增加投資、引進新產品，提升產品質量。同時，通過引進吸收卡特彼勒 6Sigma、CPS、TPM、5S 管理及 MQ12005 質量管理等先進的管理模式，實現了中國傳統文化與卡特彼勒企業管理理念的成功融合，為公司注入新的活力。

2004 年山工注冊資本為 436 萬元。隨著公司投資規模不斷加大，先后已進行6次增資。至今，卡特彼勒（青州）有限公司總投資 25.6 億元，注冊資本12.51 億元。

卡特彼勒不遺余力支持卡特彼勒（青州）有限公司的建設。

2012 年開工建設推土機工廠，2017 年 CAT 品牌 950GC 裝載機實現銷售 1000 臺以上，同時符合歐 4 排放標準的 CAT950GC T4 裝載機也投入生產，為高端產品進入歐美市場奠定了基礎。

2017 年開始引進的卡特品牌平地機、壓路機等系列產品，2018 年起逐步開始量產，產品推向市場后，大大提高了公司運營水平和盈利能力。

2019年，卡特彼勒完成投資1.65億元，引進CBS軟件系統、卡特礦業項目、卡特試驗基地項目。

卡特彼勒在青島投資建立了世界領先水平的研發中心，匯聚全球頂尖科研人員和卡特彼勒（青州）有限公司研發團隊共同組建了一支擁有高水平人才的研發隊伍，針對市場需求不斷研發出創新型產品，以滿足不同層次的客戶需求。

卡特彼勒并購前，山工主要產品為裝載機，年銷售額只有8.9億元，虧損6400萬元，資產負債率98%。卡特并購后，公司產品品種、規格逐漸增加，目前主要生產“CAT”和“山工機械”兩大品牌產品，產品包括裝載機、壓路機、平地機、推土機、井下刮板運輸機等，產品覆蓋中國及其他 69 個國家和地區，2018年銷售收入41億元，出口17億元，上繳稅金1億元。

高質量發展，

英特爾投資中國

2013年后，跨國公司在中國進入新常態下的投資高質量發展。

上個世紀 80 年代，中國的 PC 產業剛剛邁出了第一步。剛剛進入中國的英特爾和其他跨國公司一樣，也不了解中國市場，只能摸索前行。在這一階段，英特爾慢慢地了解了中國這一新興市場的環境和游戲規則，發現了一些產業機遇，也積累了初步的經驗。在這一基礎上，英特爾制定了中國業務發展戰略——抓住中國電腦普及的機遇，與中國 IT 產業共同成長。

目前，英特爾在華員工約 8200 人，協議總投入約 130 億美元。英特爾在中國擁有美國總部之外最為全面的部署，覆蓋了前沿研究、產品技術開發、精尖制造、產業生態合作、市場營銷、客戶服務、風險投資、企業公民責任等。

讓我們來看看英特爾2013年后在中國的部分大手筆。

2014年12月，英特爾宣布在未來15年內投資16億美元，對英特爾成都工廠的晶圓預處理、封裝及測試業務進行全面升級，并首次把高端測試技術引入中國。

2016年 11 月，英特爾成都高端測試技術（Advanced Test Technology）順利投產。這項技術能夠測試英特爾產品的各種類別并適用于多類產品，諸如高性能計算、5G 通信、平板電腦、智能手機、物聯網和可穿戴設備等。由此，英特爾成都工廠全面實現了集芯片封裝測試、晶圓預處理和高端測試技術于一身的重大“創新睿變”，成為美國境外唯一的高端測試技術工廠。

2015年10月英特爾宣布投資55億美元，升級大連工廠為非易失性存儲技術制造基地。該項目于2016年7月正式投產，這是英特爾迄今在中國的最大一筆投資。

深圳是中國改革開放的“窗口”，重要的高新技術研發和制造基地，也是英特爾深化與中國共創新戰略的重要節點。2014年，英特爾宣布宣布智能設備創新中心落戶深圳，并設立總額1億美元的“英特爾投資中國智能設備創新基金”，鼓勵合作伙伴在超級移動設備、可穿戴設備、物聯網等領域進行創新。

2015年6月，英特爾與貴陽市政府簽署了合作備忘錄，雙方協議共同推動貴陽市的智慧城市建設、大數據產業和眾創空間發展，打造“三維一體”的創新平臺。

2017年8月，英特爾、中國人工智能產業創新聯盟和貴陽市人民政府簽署了戰略合作備忘錄，宣布三方將在人工智能領域建立長期戰略合作關系，充分挖掘和釋放數據價值，加速貴陽作為首個國家級大數據綜合試驗區核心區的發展，以及中國人工智能的應用創新。

2016年11月，隨著英特爾數據中心事業部入駐上海紫竹數字創意港，英特爾亞太研發中心已經發展成為英特爾在亞洲最大的綜合性研發基地之一。此外，英特爾在中國還有 4 個研發中心。這些研發機構是英特爾技術創新的開放式引擎，為英特爾在技術、應用、服務和產業合作方面提供持續動力，不僅研發與中國市場相關的技術，同時還以培養全球影響力為重要目標。