在位于深圳的比亞迪總部拍攝的“空中純電動車充電塔”。　　　　新華社發

天安云谷已成為深圳創新策源地之一。

深圳市政府發展研究中心黨組書記、主任吳思康曾提出“深圳的創新路徑是非邏輯的”觀點,因為根據一般邏輯,創新往往產生于大學或科研機構集聚的地區,可深圳探索出了企業主導、市場導向的產學研相結合的技術創新體系。對于深圳來說,營商環境的優化對于創新創業至關重要。

文/圖　半島特派記者　李兵　景毅　李志波　馬正拓(署名除外)

蓮花山下,桂香淡雅。

正是堅定不移地持續實施創新驅動發展戰略,轉變發展方式,優化經濟結構,轉換增長動力,讓這片熱土實現了從“深圳速度”到“深圳質量”的跨越式發展。

2月18日發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對新時期的深圳作出明確定位:發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用,加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都。加速創新要素便捷流動,提升原始創新能力,營造國際一流的創新生態……深圳緊緊抓住創新這個牛鼻子,謀篇布局,迎接挑戰。打造大灣區核心引擎,決戰決勝“二次創業”。

日均專利授權51件

一流創新得益一流呵護

據統計2017年,深圳國內專利申請量為177103件,同比增長21.89%,PCT國際專利申請量20457件,占全國申請總量的43.07%,在全國各大城市中位居首位,深圳平均每天的發明專利授權量超過51件。科技創新“風馳電掣”的背后,是全方位的細心呵護。

在尚未遷至深圳市寶安區重點打造的天谷產業園之前,華訊方舟“委身”于寶安區西鄉街道的舊址之中。一間陳列著600多個項目發明專利的展廳,讓人忽略掉辦公環境的簡陋,而將注意力牢牢定格在企業的科技創新之上。

華訊方舟是一家專注于包括Ku/Ka/Thz在內的高頻譜技術研發與應用的國家級高新技術企業。這家初創于2007年的企業,已經成為全球衛星競爭力TOP10公司,躋身中國民企500強之列。其跨越式發展的背后,是對科技創新的執著追求。從Ka高頻譜技術到太赫茲,從自主算法到半導體領域,科技創新讓企業一路高歌猛進。尤其是在太赫茲這個高技術壁壘的領域,華訊方舟成功研制出世界上首塊石墨烯太赫茲芯片,擁有了多項自主算法及半導體為基礎的核心知識產權,成為太赫茲領域擁有最多知識產權、研發和應用涉及門類最多的企業。

2018年12月,“深圳市長質量獎”大獎花落華訊方舟科技有限公司；2017年12月,因獲第十九屆中國專利金獎,華訊方舟獲得政府獎勵100萬元；獲中國專利優秀獎,政府再獎50萬元……來自政府的一系列“真獎實補”,讓企業的科技創新之路行穩致遠。

對此,企業董事長吳光勝說:“深圳為什么能夠成功?就是政府扶持企業做事情。”

深圳市神州云海智能科技有限公司的展廳內,白色的人型機器人艾娃行走自如,講解流暢。

“得益于深圳對知識產權的尊重與保護,企業能真正激發創新的活力。”該公司執行董事沈劍波說,公司研發團隊已在底盤運動控制、室內外組合導航、圖像識別和本體集成技術等領域擁有專利100多項,能夠以大數據應用解決客戶指引導覽、環境清潔、安全巡檢等工作,并在與專業客戶的深度合作中形成人工智能的多元化應用場景。

3月19日,在南山知識產權保護中心深圳國際仲裁院(深圳仲裁委員會)窗口前,工作人員羅賢才剛剛送走一撥咨詢者,盡管已經臨近午休時間,但見到記者已落座,他仍舊熱情地打著招呼,介紹知識產權仲裁案的辦理流程。2018年,由這個窗口受理的仲裁案件中,該機構的仲裁員們曾創造過兩天出具仲裁結果的高效案例。

在深圳市南山區知識產權優勢企業區位圖上,努比亞技術有限公司、中興通訊股份有限公司、騰訊科技(深圳)有限公司位列2017年國內專利申請總量的前三甲。

作為廣東創新驅動第一區,截止到2017年年底,南山區擁有國家高新技術企業超過3000家,培育上市企業累計達148家。2017年,南山區國內專利申請量57277件,占深圳全市的32.3%,其中發明專利申請量31362件,占深圳全市的52%,發明專利申請占比54.7%。

擁有自主知識產權技術成果的多寡,反映著一個區域和企業競爭力的強弱,保護知識產權就是保護創新。

行走在南山,“打造最嚴格的知識產權保護先鋒區”的標語時常可見。2017年11月,建筑面積達6000平方米的南山知識產權保護中心開始試運營,目前已經實現了市場監管、公、檢、法、司、仲裁和服務機構全入駐,打造集注冊登記、交易運營、行政執法、司法保護、仲裁調解及行業自治于一體的知識產權“一站式”服務平臺,形成知識產權全方位保護防線。

把知識產權價值鏈涉及的所有環節融入一個空間,這在全國還是首創,它誕生于深圳并不為奇。制定全國首部國家創新型城市總體規劃,出臺深圳國家自主創新示范區發展規劃綱要,打造對內可循環、可持續,對外具有強大集聚效應的綜合創新生態體系……

回首深圳歷史,正是一系列措施的陸續出臺,給予科技創新快速發展以制度保障,才不斷引導和鼓舞企業及產業向價值鏈、產業鏈的頂峰奮勇攀登。

高層次人才增長井噴

創新活力源自愛才惜才

聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰；

用一賢人而群賢畢至,相一良馬而萬馬奔騰；

識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方……

在福田、在南山、在龍崗、在寶安,這樣的口號都不鮮見。行走在深圳,處處可以感受到這座城市重才、愛才、求才的意志和決心。

遼寧姑娘孫妍雪是一名展廳講解員,因為工作的關系,她經常遇到各地來深圳考察的客人。“當時只是來看看,哪知來了就不想走。”每當來訪者問起孫妍雪為何要到深圳來發展時,她的回答干脆利落。在深圳市諸多招才引智的口號中,“來了,就是深圳人”是最“撩人”的一句,也是孫妍雪感受最深的一句:來深圳五天就找到工作,辦理當地戶籍一路暢通,“這座城市對外來者,有一種骨子里的尊重。”孫妍雪說。

深圳龍崗坂田街道,天安云谷項目一期內,高樓林立,企業云集。

此前,這里基本是城中村(舊村)和舊工業區,主要為五金、塑膠等勞動密集型傳統產業,城市服務品質、城市面貌、粗放的土地利用模式都與龍崗區的產業發展、配套需求、現代化形象形成了巨大反差。天安云谷被列為深圳市“十三五”重大建設項目,在76.15萬平方米面積上拆除舊有主體,進行城市更新重建。眼下,這里搖身一變成為云計算、互聯網、物聯網、新一代信息技術研發設計為核心的高端科技園區,華為、艾比森、世強電訊等300多家優質企業均進駐其中,大量高精尖人才在這里匯聚。

新興產業最寶貴的資源就是人才。早在規劃之初,龍崗區就以產城融合理念打造產城社區,為人才打造舒適、便捷的工作生活環境。天安云谷內外,規劃了學校、公交站、酒店、文化中心、展覽館等設施,配置了美食廣場、電影院、咖啡廳、便利店、圖書館、室內泳池、健身房、網球場等餐飲、休閑、文化、運動基礎設施,引入了體檢中心、牙科診所、社康中心等人才健康關愛機構,為人才提供全方位的無憂工作生活配套。

其中最亮眼的,莫過于國家級人力資源服務產業園——深圳人力資源服務智慧廣場。這是一個由深圳市人力資源和社會保障局與龍崗區政府合力共建的公共服務平臺、產業創新聚集平臺與產城融合保障平臺,首期建筑面積17240平方米,文憑認證、公安戶政、出入境管理、社會保障等94項具體業務,在這里的28個窗口都能得到受理。這里獵頭公司扎堆,無論是企業選才還是個人想迎接新的挑戰,都能得到高效、快捷的服務。

3月19日上午,記者在深圳人力資源服務智慧廣場的戶政咨詢窗口前,見到這樣一幕:一位海外歸國的95后女孩,剛在天安云谷內的一家企業入職不久,急于辦理深圳戶籍。由于對政策了解不透徹,以及重要材料缺失,女孩的需求顯得比較棘手,兩位工作人員不急不躁,耐心講解,后來干脆直接“上手”,幫助女孩下載APP,手把手指導如何填寫。大約20分鐘后,女孩一臉輕松地離開服務窗口。

2月27日,深圳人力資源和社會保障局召開新聞發布會透露,深圳在職人才、留學人員、博士后引進“秒批”業務系統于2月21日開始試運行后,已秒批通過近400人,即日起正式對外服務。2018年,深圳就針對應屆大學畢業生引進和落戶推出“秒批”業務,此次把“秒批”拓展到在職人才引進、留學回國人員引進、博士后入戶及其配偶子女隨遷之后,4種人才引進業務類型實現“秒批”。據統計,2018年深圳通過“秒批”接收90881名畢業生,占畢業生總接收人數的83.9%。之后,預計每年將惠及20多萬各類來深就業創業人才。

深圳是一座愛才惜才的城市。回顧來時路,深圳的人才政策一向大膽且誠意十足。近年來,深圳又相繼出臺《深圳經濟特區人才工作條例》《關于促進人才優先發展的若干措施》等相關法規和政策措施,推進創新人才政策系統性優化重構,深圳對人才的吸引力進一步增強。

自2011年實施高層次人才引進計劃以來,特別是自2016年“81條”人才新政實施后,深圳高層次人才引進呈現井噴式增長。深圳全市人才隊伍總量達510萬,全職院士41人,累計認定高層次人才12480人,2018年新增2547人,其中國內高層次人才8171人,2018年新增認定1192人,“孔雀計劃”引進海外人才4309人,2018年新增認定1355人。

創業密度持續“霸榜”

營商環境優無止境

在深圳,有一組引以為傲的數據:90%的創新型企業為本土企業、90%的研發人員在企業、90%的研發投入源自企業、90%的專利產生于企業、90%的研發機構建在企業、90%的重大科技項目由龍頭企業承擔。

3月20日,深圳灣科技生態園內,從泰安來深圳打拼的90后姑娘劉曉曉接到了公司讓其赴香港出差的安排。她上午10時10分走出公司大門,到樓下的24小時自助簽注機上刷了一下自己的卡式港澳通行證,10時28分,她已經回到自己的工位,準備出差用的資料。類似的一幕出現在人潮涌動的華強北商圈,市民有序排在警務Ｅ站前,挨個進行自助續簽。近10米的長隊,在15分左右盡數辦完。

截止到2018年10月底,深圳全市共有自助辦證一體機305臺,分布在全市各區,方便廣大市民辦理相關業務,深圳市公安局已提早將286臺自助簽注設備的投放列入2019年計劃。

兩年前,河南姑娘張韻云告別大學校園,和男友攜手到深圳闖蕩。在這座創新之城里,這對小情侶不是沒有自己的糾結:一方面,事業剛剛起步,發展前景可觀；另一方面,生活成本尤其是房租成本較高,兩人自感負擔較重。這種情況最近有了轉機,男友所在單位安排其住進位于福田區水圍村的人才公寓,雖然房租依舊自己掏錢,可比起市場價已經低了近千元。

2018年年初,水圍村的29棟居民“農民房”經過改造后,以水圍檸盟人才公寓的新名字對外亮相。公寓總建筑面積約15472平方米,共有504套,戶型設計靈活,面積從16.5平方米至32.5平方米不等。每戶公寓均帶有獨立衛生間,配套基本的家具與電器。樓與樓之間加建的空中連廊,將29棟樓連成了一個整體,新裝的7臺電梯讓人省去了爬樓的疲憊。負責水圍檸盟人才公寓改造和運營的是深圳市屬國企深業集團,其在2016年就與深圳市住房和建設局等多個部門共同發起了“青年房卡計劃”,旨在探討新形勢下“企業出資-政府采購-專項產業扶持”的新型青年人才居住保障模式,幫助高校畢業生解決就業初期(一至三年)居住難題。

2018年9月8日,南山區“政務服務大超市”——深圳灣創新廣場公共服務平臺正式開放。這個“大超市”共有三組“貨架”,分別是科技創新及產業服務、黨群及政務服務、公共配套及文化服務。每組“貨架”上的“產品”琳瑯滿目。以黨群及政務服務為例,就有南山區黨群服務中心、南山行政服務大廳創新廣場分廳、深圳市公安局南山分局深圳灣服務中心、深圳南山知識產權保護中心、人力資源服務產業園、人才社會組織區、深圳灣創新廣場院士大講堂等7件“主打商品”,每件“商品”都優質實用。

以南山行政服務大廳創新廣場分廳為例,在這個面積1066平方米的辦公大廳內,設有20多個綜合服務窗口,區直24個部門的600項業務以及6個市直部門和園區基礎管理服務等200多項業務,可以在這里一號辦、一窗辦、一網辦、一次辦、陽光辦,秒審秒批。

好的營商環境直接影響創新創業的活力,而在廣大創業者的眼中,深圳的營商環境之優越,可以讓創新得到全方位支持。

2018年初,深圳市發布了《關于加大營商環境改革力度的若干措施》,共提出20大改革舉措、126個政策點,包括貿易投資、產業發展、人才發展、政務、綠色發展、法治6個方面,著力營造國際一流營商環境,以進一步激發創新創業以及經濟發展活力。

營商競爭力和吸引力的增強,讓深圳的市場活力充分迸發,創新動能更加強勁。2018年,深圳市新登記商事主體48.5萬戶,累計實有商事主體311.9萬戶,創業密度繼續穩居全國大中城市首位。

創新引領大灣區

“二次創業”深圳再出發

3月5日,深圳建市40周年,當初的邊陲農業小縣城,已經成長為世界知名的現代化大都市。深圳尚未細細體味過往輝煌,就已迎來新的歷史使命。

2月18日發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對新時期的深圳作出明確定位:發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用,加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都。

船到中流浪更急,人到半山路更陡。

深圳如何在新時期繼續走在前列?早在2018年,深圳市委就提出,把粵港澳大灣區建設作為深圳改革開放的“二次創業”。充分發揮粵港澳大灣區核心引擎作用,攜手共建國際一流灣區和世界級城市群,在部署2019年十個方面工作中,深圳更是將“舉全市之力推進粵港澳大灣區建設”排在首位。

創新是深圳的根、深圳的魂,更是深圳決戰決勝“二次創業”的關鍵所在。

“深圳有責任、有能力在大灣區中發揮創新引領作用。”2019年全國兩會期間,全國人大代表、深圳市市長陳如桂在廣東代表團會議發言中表示,建設大灣區國際科技創新中心,最迫切的在于加速創新要素便捷流動,最關鍵在于提升原始創新能力,最基礎的是要營造國際一流的創新生態,最重要的是深化與港澳的緊密合作。

深圳市兩會期間,也已緊緊抓住了創新這個牛鼻子來謀篇布局:2019年深圳將打造前海粵港澳大灣區合作示范區。爭取出臺深化深港金融合作創新政策,探索建立本外幣一體化的賬戶體系,設立人民幣國際投貸基金,開展金融綜合監管試點,擴大粵港澳聯營律師事務所業務范圍,出臺支持港澳青年在前海發展若干措施,建設粵港澳青年創業區。

同時,還將高水平建設河套深港科技創新合作區。探索實現深港科研資金跨境使用,探索建設離岸創新基地；謀劃建設深港商貿旅游消費合作新平臺。編制沙頭角和羅湖深港國際旅游消費合作區發展規劃,推動深港共同開發建設,探索建設特色購物一條街；打造大灣區國際綜合交通樞紐；規劃建設深圳港內陸港,推進深港引航互認,推動開設深港海上旅游航線。

前海灣畔,機器轟鳴。2月13日,深圳在前海舉行“推進粵港澳大灣區建設重大項目集中開工儀式”,前海城市新中心項目、深港科技創新合作區首批啟動項目、深圳交通工程新開工項目三大塊共計31個項目集中開工,總投資達749億元。

特區中的特區,前哨中的前哨。前海,再一次目睹了深圳這艘巨輪,以更大的夢想和更高的使命,向著星辰大海,揚帆起航!