市住建局發(fā)通知加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)) 、 《山東省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》(魯建消字 〔2024〕5號(hào))等要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工程消防驗(yàn)收管理,壓實(shí)責(zé)任、明確分工,提升青島市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作水平,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理的通知》(青建管字 〔2025〕3號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》共分為“分類管理,嚴(yán)守消防驗(yàn)收備案標(biāo)準(zhǔn)”“優(yōu)化流程,加強(qiáng)建設(shè)工程消防全程管理”“壓實(shí)責(zé)任,確保消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理到位”三個(gè)部分。
1.“分類管理,嚴(yán)守消防驗(yàn)收備案標(biāo)準(zhǔn)”部分。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、住建部第58號(hào)部令和省細(xì)則,將建設(shè)工程分為消防驗(yàn)收類、消防驗(yàn)收備案抽查類、無(wú)需消防驗(yàn)收備案類三類,明確分類標(biāo)準(zhǔn),明確每一類包括的具體情形,逐類提出相關(guān)要求。
2.“優(yōu)化流程,加強(qiáng)建設(shè)工程消防全程管理”部分。從工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收三個(gè)階段分別提出重點(diǎn)事項(xiàng)。在設(shè)計(jì)階段明確要求“細(xì)化工程使用性質(zhì)”“規(guī)范消防設(shè)計(jì)文件”“加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)管理”,杜絕出現(xiàn)使用性質(zhì)模糊、工程分類不明、設(shè)計(jì)深度不夠等問(wèn)題。在施工階段要求限額以上工程加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)督,限額以下工程的建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)在開(kāi)工前報(bào)區(qū)(市)住建部門備案,區(qū)(市)住建部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在驗(yàn)收階段進(jìn)一步明確要求,并推出一般項(xiàng)目告知承諾制、全面啟用電子簽章,推行建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作數(shù)字化、無(wú)紙化審批等措施。
3.“壓實(shí)責(zé)任,確保消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理到位”部分。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要求建立各區(qū)(市)住建部門與屬地鎮(zhèn)街工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由街道及時(shí)發(fā)現(xiàn)限額以下工程,區(qū)(市)部門依職責(zé)監(jiān)督。加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修工程涉及消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)項(xiàng)目的管理,強(qiáng)化各方責(zé)任,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理單位重點(diǎn)做好巡查。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)住建部門要與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市行政審批服務(wù)部門建立項(xiàng)目溝通機(jī)制,督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。二是認(rèn)真履行行業(yè)主管責(zé)任。要求住建部門要加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的工作聯(lián)動(dòng),將消防審驗(yàn)手續(xù)辦理情況納入行業(yè)日常監(jiān)督檢查中;積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入使用等違法行為;及時(shí)建立區(qū)(市)建設(shè)工程臺(tái)賬,指導(dǎo)幫助企業(yè)高質(zhì)高效完成消防驗(yàn)收備案。三是壓緊壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任。要求建設(shè)單位要切實(shí)履行好首要責(zé)任,各參建單位要嚴(yán)格履行相應(yīng)的主體責(zé)任,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案。通過(guò)信息公開(kāi)公布結(jié)果接受監(jiān)督、建立舉報(bào)機(jī)制鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)、探索行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)自律、強(qiáng)化責(zé)任追究加大處罰等來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(半島全媒體記者 郭振亮)
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