市住建局發通知加強建設工程消防設計審查驗收管理
為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住房和城鄉建設部令第58號) 、 《山東省建設工程消防設計審查驗收實施細則》(魯建消字 〔2024〕5號)等要求,進一步加強工程消防驗收管理,壓實責任、明確分工,提升青島市建設工程消防設計審驗工作水平,青島市住房和城鄉建設局、市行政審批服務局聯合印發《關于進一步做好建設工程消防設計審查驗收管理的通知》(青建管字 〔2025〕3號)(以下簡稱《通知》)。
《通知》共分為“分類管理,嚴守消防驗收備案標準”“優化流程,加強建設工程消防全程管理”“壓實責任,確保消防設計審查驗收管理到位”三個部分。
1.“分類管理,嚴守消防驗收備案標準”部分。依據相關法律法規、住建部第58號部令和省細則,將建設工程分為消防驗收類、消防驗收備案抽查類、無需消防驗收備案類三類,明確分類標準,明確每一類包括的具體情形,逐類提出相關要求。
2.“優化流程,加強建設工程消防全程管理”部分。從工程設計、施工、驗收三個階段分別提出重點事項。在設計階段明確要求“細化工程使用性質”“規范消防設計文件”“加強消防設計管理”,杜絕出現使用性質模糊、工程分類不明、設計深度不夠等問題。在施工階段要求限額以上工程加強監督質量安全全過程監督,限額以下工程的建設單位和個人應在開工前報區(市)住建部門備案,區(市)住建部門進行技術指導。在驗收階段進一步明確要求,并推出一般項目告知承諾制、全面啟用電子簽章,推行建設工程消防驗收工作數字化、無紙化審批等措施。
3.“壓實責任,確保消防設計審查驗收管理到位”部分。一是嚴格落實屬地管理責任。要求建立各區(市)住建部門與屬地鎮街工作聯動機制,由街道及時發現限額以下工程,區(市)部門依職責監督。加強城市房屋室內裝飾裝修工程涉及消防設計審驗項目的管理,強化各方責任,由物業服務企業或房屋管理單位重點做好巡查。市南區、市北區、李滄區住建部門要與市住房城鄉建設主管部門、市行政審批服務部門建立項目溝通機制,督促轄區內建設單位及時辦理相關手續。二是認真履行行業主管責任。要求住建部門要加強與各行業主管部門的工作聯動,將消防審驗手續辦理情況納入行業日常監督檢查中;積極推進聯合執法,嚴肅查處未經消防驗收或驗收不合格即投入使用等違法行為;及時建立區(市)建設工程臺賬,指導幫助企業高質高效完成消防驗收備案。三是壓緊壓實市場主體責任。要求建設單位要切實履行好首要責任,各參建單位要嚴格履行相應的主體責任,依法依規申請辦理建設工程消防設計審查驗收備案。通過信息公開公布結果接受監督、建立舉報機制鼓勵舉報違規、探索行業協會推動自律、強化責任追究加大處罰等來維護市場秩序、優化營商環境。
(半島全媒體記者 郭振亮)