近年來，隨著國家安全機關加大對非法測繪活動的打擊力度，部分境外組織逐步轉向與國內企業開展所謂項目合作逃避監管，非法采集我國原始測繪數據，威脅我國家安全。國家安全機關工作發現，某境外企業A公司通過與我國具有測繪資質的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護，在我國內非法開展地理信息測繪活動。

層層外包 規避法律監管

A公司為某國重點敏感領域項目承包商，根據《中華人民共和國測繪法》規定，并不具備在我國內單獨開展地理信息測繪活動的資質。為規避我國行業主管部門監管，該公司以汽車智能駕駛研究為由，將項目多次外包，最終委托具備測繪資質的國內B公司具體實施。在經濟利益的誘惑驅使下，B公司完全淪為A公司的牽線木偶，其所具有的測繪資質為A公司在我境內非法獲取測繪數據起到了掩護作用。

高新技術 隱藏測繪行蹤

隨著測繪設備的迭代發展，部分測繪活動已可依托搭載有高新測繪設備的車輛開展，相關車輛行駛過目標地區后，測繪數據便可自動采集集成。高新技術的應用在提升測繪效率的同時，也使非法測繪活動變得愈加隱蔽。為快速大量采集我國測繪數據，A公司購入多輛汽車并加裝高精度雷達、GPS及光學鏡頭等設備，企圖提高測繪效率，降低被主管部門發現的風險。此外，A公司測繪設備采集的數據格式特殊，常見軟件無法讀取分析，給行業主管部門有效監管帶來一定阻礙。

跟蹤指導 竊取原始數據

為盡可能直接獲取原始測繪數據，A公司越過項目轉包的層層節點，全程主導測繪項目進展，直接指揮B公司人員在我國內多省份開展測繪，更是專門委派外籍技術專家對B公司的測繪人員開展實操指導，重點把控測繪數據的存儲、處理和流轉等環節。最后在A公司的操控指使下，B公司將測繪所得數據轉移出境。

非法測繪 潛藏泄密風險

根據我國法律規定，測繪地理信息的原始數據由于可能涉及軍事重地、要害部門等高精度測量信息，存在被境外用于標記我關鍵核心部位的風險隱患。為確保測繪過程中原始數據安全可控，《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》中有專門細化規定，要求測繪主體除必須擁有測繪資質外，還應嚴格落實數據保密管理的責任。

經鑒定，A公司采集的數據多項屬于國家秘密。在此事件中，B公司開展測繪活動時忽視了測繪行業相關規定要求，任由境外企業把控數據流向，導致原始測繪數據失控外傳。針對以上情況，國家安全機關會同有關部門開展了聯合執法活動。涉事企業和有關責任人員受到了法律追究。

國家安全機關提示

在大數據時代，數據資源對國家經濟社會發展具有重要價值，測繪數據更與國土安全、軍事安全、生態安全、數據安全等國家安全領域息息相關。國內測繪公司及相關從業人員在開展地理信息測繪活動中，應嚴格遵守國家法律法規，加強對測繪數據的安全管理，謹防測繪數據被境外組織或個人竊取。

民眾如發現可疑人員、設備、車輛在敏感地區開展非法測繪活動，請及時通過撥打12339舉報受理電話、網絡舉報平臺（www.12339.gov.cn）、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道或直接向當地國家安全機關進行舉報。

（國家安全部）