半島全媒體記者 陳邵華 趙耀光 王志強 魏軍 李珉伽

9月8日上午8時，李滄區陽光香蜜湖小區業委會辦公室的門口人頭攢動，業主們個個喜上眉梢，拿著房產證自覺排隊等待業委會發錢。業委會委員孫崇峰告訴記者，今年5月，前期物業向業委會移交101萬元公共收益，陽光香蜜湖小區也迎來新管家，公共收益發放才得以在時隔兩年之后再度啟動。此次發放金額總計52萬元，每戶400元現金，惠及1300多戶業主，今天上午，本報進行了全程直播。

>>>現場

一個小時發放20多萬元現金

9月5日，陽光香蜜湖業委會在公眾號發布了一則“關于陽光香蜜湖小區發放公共收益的通知”，9月8日上午8時，記者聞訊趕到小區，只見業委會辦公室外墻懸掛著5米寬的背景布上噴繪著“全體業主公共收益首次分紅現場會”的字樣，業委會門口及小區多處都掛起了寫有“熱烈祝賀陽光香蜜湖小區公共收益金520000元現場發放”字樣的橫幅。

業委會辦公室內，七位業委會成員及志愿者分成兩組在兩個房間分別為單雙號樓座執行此次公共收益發放的具體工作。業委會副主任呂林告訴記者，此次發放現場共設置有三個環節，除了房產證及身份證等有效證件的查驗及現金發放之外，還設置了第六次業主大會表決票的投票環節，目的就是要把小區管理的權利交給全體業主。

“本小區自2021年8月份成立業委會，在大家的共同努力下，終于實現了小區物業管理的不斷完善。截至今日，本小區公共收益大部分已經移交到業委會賬號，根據本小區第三次業主大會表決結果，將以每戶400元的現金方式，向全體業主進行發放?！?點50分，業委會副主任呂林向業主們介紹了發放事宜后，活動正式啟動。

業委會門口，業主們自覺排起了兩個長隊，門外，分散著多名保安人員維持著現場秩序。“忘了帶身份證，還能領錢嗎？”活動現場，很多老年業主不斷向工作人員咨詢現金領取的事宜，記者注意到，業主只要拿著房產證和身份證或者社?？ǖ饶軌蜃C明身份信息的證件，在確保無誤的情況下，工作人員盡量放寬審核限制，經過登記、核對和簽字等流程后，很快就能領到400元現金。

“這個錢之前一直都是在物業手里拿著，現在能領到，著實意外?！皹I主馮女士表示，她年紀大忘了帶身份證，幸好隨身帶著社?？ǎぷ魅藛T也關照地給她“放行”。排隊現場，一位11歲女孩走進了記者的視線，她告訴記者，因為爸爸爸媽都沒有時間，她獨自一人來到現場，“從上幼兒園起，在小區已經生活了八年?！闭劶昂螢楣彩找?，女孩表示全然不知，“只知道是小區做廣告收的錢”她說?！耙郧翱吹絼e的小區給業主發錢，都只有羨慕的份，這次，業委會真的是為業主們做了件實實在在的好事?！睒I主趙大爺說。

“周末睡了個懶覺，一覺醒來，就可以到業委會領錢?！蹦弥F金從業委會辦公室走出來的業主們各個喜笑顏開。從9點開始，一直到11點，領錢現場一直人頭攢動，熱鬧非凡。業委會委員孫崇峰告訴記者，截至10時，已經發放了四棟樓座，約三四百戶業主，共發放現金約20萬元。今天一直發放到晚上，明后天再收尾，持續三天時間發放。身在外地的業主怎么辦？孫崇峰表示，小區業委會有很多業主群，多數外地業主也都有業委會成員的微信，業委會會通過線上等途徑確保每家每戶按標準領到錢。

>>>變化

電動車棚本周起施工

作為此次活動的“重頭戲”——發錢環節，工作人員將一沓沓現金拆開，再有序塞進印著“感謝有你”的字樣的紅包里。小區從此前矛盾沖突不斷，到如今挨家挨戶發錢，“這筆錢領得確實不易?！币晃粯I主拿到現金后告訴記者，有業主和業委會的努力，同時也有每一個為小區建設做出貢獻的人，“感謝有你”四個字，正映襯了這個主題。

活動現場登記、核驗、領錢，順暢進行，活動的前期籌備卻也是困難重重?！皹I委會其實挺不容易的，住戶這么多，意見也不統一，有些人同意，但也有部分業主表示反對，業委會為了這次活動的確付出了很多?！睒I主張女士帶著四歲的女兒，母女倆穿著親子裝來到領錢現場。面對記者的采訪，張女士感慨頗多，業委會一直是站在業主的立場和物業溝通協調有關物業服務的問題，而這次設置的第六次業主大會表決票的投票環節，每一個業主都可以行使自己的權利，業委會在盡力征得、聽取大家的意見，是對業主權益的尊重。“從業委會成立至今9月份，整整歷時三年，通過跟各個部門的溝通，包括和原物業及新物業的博弈、對接，在全體業主的支持下，才取得了現在的成果?！睒I委會副主任呂林表示，作為業委會負責人，要投入大量的時間和精力，如今是他任期內的第三年，根據五年換屆的政策，未來是否繼續，他還要酌情考慮。

自2022年起，半島全媒體持續關注陽光香蜜湖小區公共收益疑云、業主大會風波等諸多問題，在多方的推動下，今年5月，前期物業向業委會移交101萬元公共收益，6月1日，陽光香蜜湖小區也迎來新管家，公共收益發放才得以在時隔兩年之后再度啟動。上午10點，在業委會委員孫崇峰的陪同下，記者走進小區看到了小區更換物業以來發生的變化。

“業委會是小區業主一票一票選出來的組織，我們首先要維護全體業主的利益。”孫崇峰表示，業委會的主要工作是對物業的監督和監管，把業主的訴求收集好，反饋給物業，對他們的工作提出整改要求。提高業主生活的幸福感是業委會對自己提出的要求，也是代表全體業主的利益。記者隨孫崇峰來到小區的B區，孫崇峰告訴記者，B區業主自2012年入住，截至目前已有近12年時間，此前業主曾詬病保安配置等問題，目前，保安配齊，道閘等設施較之前也都相對完善。探訪過程中記者看到，除道閘旁的保安站崗外，在綠化地帶，工作人員也在忙著除草、修剪植被?！白孕碌奈飿I上崗后，我們對他們在小區綠化及植被修理等項目上也提出了考核。”孫崇峰說。記者留意到，小區里的很多樹枝上都有一些切口，孫崇峰告訴記者，是為了確保業主安全出行，避免掉樹枝等安全隱患，進行的特殊處理。草地上很多新鮮的幼苗，是新物業將此前的荒地進行的綠化補綠。此外，業委會也就單元門的更換對新物業提出了整改，一樓樓梯間，曾是業主電動車的“停車場”，還堆積了大量的廢紙殼，業委會要求物業對其進行了整改，目前已排除了安全隱患?！半妱榆囋诩依锍潆娪泻芏喟踩[患，新物業自入駐以來，就在積極推動解決業主電動車充電的問題。電動車充電車棚目前已完成選址，孫崇峰指向B區門禁外的停車場處，“六個車位的面積，安裝上雨棚，解決電動車停放及充電的難題?！睂O崇峰說，本周起就要進行正式施工。

>>>說法

須做到公共收益收支賬目清晰

海華永泰（青島）律師事務所王俊鋒律師曾走訪多個社區開展普法活動，對于此次公共收益的發放，王律師表示，此次活動是依法行使業主自治權的表現，有利于增加業主們的獲得感、幸福感，值得肯定。

公共收益如何界定？王律師表示，《中華人民共和國民法典》第二百八十二條規定“建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業主共有”。簡單來講就是，開發商、物業公司利用小區共有部分所產生的收入，比如車位費、電梯廣告費、飲水機場地使用費、快遞柜場地使用費、公共用房租金等，在扣除因經營和管理所產生的合理成本之后，屬于全體業主共有。這種利用小區共有部分所產生的收入就是老百姓日常提到的公共收益。公共收益主要用于補充房屋專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

在實際操作中，業委會如何確保公共收益的合法性和透明度，以避免潛在的法律風險？王律師表示，根據《青島市物業管理條例》的相關規定，公共收益一般由業主委員會單獨列賬，并將收支情況定期在物業管理區域內公示。前期物業管理期間未成立業主委員會的，公共收益可以由前期物業服務企業代為收取并公示。實踐中，為確保公共收益的合法性和透明度，必須做到公共收益收支賬目清晰，主動及時公開，接受業主質詢和監督。

“實踐中小區公共收益存在的問題有很多，主要表現在：業主們對于公共收益不了解；公共收益收支情況不透明；公共收益管理和使用不規范；部分人員利用職務便利侵占或挪用公共收益的現象時有發生；對于公共收益的監督和懲罰機制缺失等等?！蓖趼蓭熣f，業主們或者業主委員會要加強對公共收益的認識，加強對相關法律法規的培訓和學習。此外，要建立相關制度。業主大會要制定公共收益管理和使用辦法，明確約定公共收益的管理和使用流程、監督和懲罰機制等。還要定期公示公開，業主委員會或者代為收取公共收益的物業服務企業要定期將公共收益的收支情況公示公開，接受業主質詢和監督。最后，要加強指導監督和法治宣傳，轄區街道辦、社區居委會要充分發揮指導和監督作用，加強對公共收益相關法律法規的普法宣傳，出現糾紛時通過物業管理聯席會議制度協調解決，守護好老百姓的“錢袋子”。