曾因強行鎖車引爭議,青島一小區業委會自動解散!街道:即將引進新物業
半島全媒體首席記者 陳邵華
“感謝湖島街道積極推動,感謝半島都市報持續關注,我們小區即將迎來新物業?!苯衲?月份以來,半島都市報持續報道了市北區金華路紫荊馨園小區一業主因車位問題被業委會強行鎖車一事,6月27日,該小區多位業主再次來電介紹了物業糾紛最新進展。當天,記者趕到該小區看到,市北區湖島街道瑞安路社區居民委員會于6月26日貼出公告,紫荊馨園小區業委會自7月起自動解散,下一步還將引進新物業公司。湖島街道相關負責人接受記者采訪時表示,因業委會負責人沒有盡到義務,綜合研判之后,經過做工作,其自動提出辭職。另外,針對業主們對小區多項公共收益明細提出的質疑,街道辦已對相關賬目進行封存。
紫荊馨園小區
>>>公告
盡快引進物業入駐服務
6月27日,記者聞訊趕到位于市北區金華路54號紫荊馨園小區看到,小區門衛室及居民樓單元門口張貼著加蓋了瑞安路社區居民委員會公章的公告。
印有瑞安路社區居民委員會公章的公告
該公告稱,因紫荊馨園小區現有業委會成員不足二分之一,紫荊馨園小區業委會自2024年7月1日起自動解散。公告還說,擬定于2024年7月中旬召開業主大會表決物業公司選聘事宜,盡快引進物業公司入駐服務?!拔飿I公司如有參選意向,請于2024年6月30日前聯系瑞安路社區報名,社區將組織召開居民議事會,擇優選定一家物業公司上會表決。”記者看到,這份公告的發布日期為6月26日。
小區公共收益公示
當天,記者在該小區門口還看到,紫荊馨園小區業委會于一周前公布了小區的公共收益明細。公示中寫道,2023年1月1日,青島宏祥盛物業管理有限公司中標入駐小區進行管理,2023年6月底退出小區。自2023年7月1日起,由小區業委會代管小區。2023年7月至2024年4月,小區總收入496969.54元(含2022年結余公共收益),總支出290159.71元,小區賬面余額206809.83元。不過,令不少業主感到奇怪的是,在公示的多個支出項目中,有的還帶有“ok”字樣。
記者還注意到,小區門衛室外張貼著一張收費二維碼,上面寫有“紫荊馨園小區停車場”字樣。在小區入口處,一塊牌子上寫著“停車收費”字樣。該收費標準顯示,0至30分鐘免費,31分鐘至150分鐘每小時4元,151分鐘以上“上不封頂”。該收費牌還提示,“惡意侵占車位,小區會鎖車罰款處理,并記入黑名單?!庇浾邔Ρ劝l現,今年3月底,該小區門口公布的停車收費標準顯示,“151分鐘以上每小時收費10元?!?/p>
小區門口“停車收費”公告牌
“從4月1日開始,我們小區變成了收費停車場,近兩個月來,因為停車費問題糾紛不斷,不少車主進不來出不去,業主們求助了很多部門。最終,在湖島街道辦、湖島派出所等多個部門的積極介入下,如今總算有了圓滿的結果,業委會馬上就要自動解散了?!睒I主張先生告訴記者。
此前,該小區業主杜先生反映,因不認可與開發商簽訂的車位使用協議,小區業委會負責人強行對車輛進行上鎖,給他的正常出行造成了極大的影響。3月份以來,半島都市報對這起糾紛持續報道后引發廣泛關注。6月28日,杜先生告訴記者,目前,自己的車只能停在小區外,他盼著新物業進駐小區以后,幫忙解決停車難題。
采訪中,針對業委會張貼的公共收益公示,業主王女士告訴記者,不少業主對于小區公共收益的收支情況也存有疑問,曾聯名向街道辦反映過。
紫荊馨園小區門衛處
>>>街道
小區賬目檔案已封存
“業主會負責人自動提出辭職,這個也因為其前期不勝任。街道辦多次督導約談,甚至責令其提供業委會這幾年公共收益的支配情況和公示情況,也要求其做明細上的公示,但其沒有盡到業委會義務”。湖島街道相關負責人告訴記者,街道辦聯合市北區物業辦,包括相關職責部門,做了進一步的約談,期間也發生了一些事情,“業委會主要成員,因為其個人原因,其自己也覺得可能不太合適再擔任?!苯浗值擂k綜合研判,經過做工作,該負責人自動提出辭職。
多位業主反映,自4月1日起,小區執行新的停車收費辦法以來,業委會多次與業主發生沖突。湖島街道相關負責人表示,街道曾對業委會作過一些工作提示,并多次給業委會發函并約談。他強調,業委會自治的小區,在正常規范履職的情況下,街道辦也沒有必要過多干涉?!暗绻忻黠@缺位,我們首先是提醒,然后約談、提示,后期事態擴大,并且有嚴重傾向時,我們再及時介入去做一些相應的工作?!彼f。
紫荊馨園小區內垃圾堆放
記者看到,街道辦在5月份發出的一份“關于責令紫荊馨園小區業主委員會立即改正停車管理方式的函”中提到,小區部分居民反映業主委員會在小區停車管理工作過程中,存在因居民不交納停車服務費,車輛被禁止進入小區的情況。根據有關規定,現責令業主委員會立即改正停車管理方式,對有本小區車位使用權的居民,不得以其未交納停車服務費為由禁止其車輛進入小區。
業委會解散之后,是否會選任新一屆業委會?湖島街道相關負責人表示,目前還不具備這個條件,街道辦初步研判,需要對小區進行臨管臨控,防止業委會解散之后出現管理真空。后期會根據工作需要,結合小區業主的反饋情況,再考慮下一步的自治方向。談及近期工作重點,這位負責人表示,目前街道和社區已成立了專門的工作組入駐小區。下一步,要盡快選出新的物業公司進駐,另外,組織各個樓院的業主代表召開幾次民情懇談會,相關部門會靠上發揮相應的作用,這樣可避免中間脫節,保證小區的環境衛生秩序以及居民的感受別有過大的波動。
針對業主們提出的公共收益疑問,這位負責人還告訴記者,街道辦已對業委會原有的賬目包括一些檔案進行封存。下一步,將組織召開業主大會討論物業選聘問題?!澳壳埃~目處于封存狀態,等新物業進駐后期管理團隊正式運行之后,要進行移交,之后再探討一些具體的問題。”這位負責人說。
>>>聲音
業委會應自覺接受監督
事實上,作為代表小區全體業主利益的“話事人”,業委會成員履職能力直接影響到業主們的居住體驗。此前,青島市政協委員高麗新曾在相關提案中寫道,個別業主委員會成員不能自律,以滿足個人利益為由,要挾物業公司,從而影響了物業管理的正常進行和大多數業主的利益,導致業主同物業公司矛盾激化。
高麗新委員接受記者采訪時指出,業委會負責人首先應具備一定的職業操守,作為通過業主大會選出的領頭人,必須德才兼備?!盎诜N種利益驅使,部分自治小區矛盾不斷,我曾目睹有的業主自治小區在公共收益公示環節,只是完成規定動作,拍照然后撕下?!彼粲?,應盡快完善相關法律條例,將小區業委會納入到法治管理的軌道,才能真正實現“業主自治”。高麗新委員還建議,應進一步規范物業管理,開展社會公開招標,尤其對于矛盾沖突尖銳的小區,街道辦的作為更應體現在把入戶調查落到實處,聽取業委會之外更多業主的真實發聲。
值得一提的是,青島正在通過完善法律制度規范業委會行為。6月26日,青島人大微信公眾號發布的《青島市物業管理條例(修正草案)》,多條內容涉及業委會。其中,第三十五條第一款修改為:“業主委員會由業主大會會議選舉產生,由五人以上單數組成,每屆任期不超過五年,成員可以連選連任。業主委員會的具體人數和任期由業主大會議事規則確定?!钡谌藯l修改為:“業主委員會會議應當有三分之二以上成員出席,作出決定應當經全體成員過半數同意。業主委員會應當在會議結束后三日內,將會議情況以及確定事項在物業管理區域內公示?!钡谒氖粭l修改為:“業主委員會成員人數不足時,可以按照業主大會議事規則完成增補。業主委員會成員人數不足總數二分之一時,街道辦事處(鎮人民政府)應當組織業主召開業主大會會議,重新選舉業主委員會?!?/p>
青島市城市管理局印發的《青島市智慧物業管理服務平臺業主大會和業主委員會工作指南》中明確寫道,業主委員會應當建立委員的經濟臺賬,每半年通過平臺或物業管理區域張貼形式公示業主委員會成員及相關工作人員繳納物業服務費、共有部位和公用設施等維修分攤費用、停車服務費、場地使用費、車位租賃費等情況。業主委員會每年應將當年履職情況形成履職報告并通過平臺向物業管理區域全體業主述職,接受全體業主監督和滿意度評價?!皹I委會是小區當家人,應自覺在全體業主的監督下開展工作?!北本┖铺欤ㄇ鄭u)律師事務所鄒永盛律師這樣說道。
鄒律師認為,小區自治在現實中說起來容易,但是實施起來非常復雜。很多小區或組織者都沒有足夠的經驗和能力就倉皇實施自治,結果遇到問題之后卻無法可依?!白灾涡^比較適合100戶以下的規模較小鄰里熟悉度較高的小區,上千戶的小區,如果沒有足夠多綜合素質較高且參與小區公共事務較多業主的參與,就會形成沒有約束下的亂權或者遇到問題后放任直至解散,所以小區自治是難上加難,必須慎重選擇?!?/p>