半島全媒體首席記者 崔璞 通訊員王在峰

歷史與現代交織，海天共城鄉一色。6月26日，2024世界交通運輸大會在青島世界博覽城開幕，大會持續至29日。

交通是經濟的脈絡，是基礎設施建設的重要一環。交通運輸結構不斷優化，配套服務持續改善，助力交通“大動脈”和“微循環”更加暢通有力，有力推動構建現代化綜合交通運輸體系。

走在前，挑大梁。打頭陣，當先鋒。

交通運輸是國民經濟中具有基礎性、先導性、戰略性的產業。這一特點決定了在交通運輸領域發展新質生產力，一方面要充分發揮交通運輸業基礎承載作用，進一步增強對區域高質量發展的保障能力，另一方面要充分發揮交通運輸業創新引領作用，推進行業領域科技創新，促進前沿技術、創新理念落地應用，打造新的經濟增長點。

在世界交通運輸大會“新質生產力驅動交通運輸創新發展”主題論壇上，嶗山區交通運輸局局長王妮妮以《開路先鋒—中國式現代化的嶗山實踐》為題，介紹了嶗山交通創新實施的“四級聯動、四輪驅動”發展戰略。

萬物勃發，交通運輸脈動愈加強勁，“流動城市”煥發更多生機。干線樞紐往來車輛川流不息，更多重大交通基礎設施拔地而起，全社會跨區域人員流動量大幅增長……

在嶗山，聚焦新時代社會主義現代化國際大都市的示范窗口區建設定位使命，交通運輸工作創新實施“四級聯動、四輪驅動”發展戰略，致力于提升公路網絡基礎設施承載能力、完善“輕軌+地鐵+公交+N”的公交出行保障體系、突出“交通+”多業態有機融合、拓展“向海圖強”“向天圖強”發展新空間、推動現代交通物流業集聚發展，全要素聚合交通運輸新質生產力，展現中國式現代化開路先鋒的嶗山實踐，為交通運輸事業高質量發展提供嶗山方案。

暢通奮進之路

暢通奮進之路，堅持交通先行，拓展嶗山發展新空間。

經濟要發展，交通須先行。交通基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐，起著“撬動”和“兜底”的重要作用。嶗山區把交通基礎設施建設作為創新發展的基礎性、先導性工作來抓，連續開展干線公路改造、農村公路提質增效、生命安全防護、通戶道路硬化、農村公路亮化等工程，持續優化交通基礎設施布局、結構、功能，構建現代化交通基礎設施支撐保障體系，為嶗山高質量發展打下堅實交通基礎。

實施干線公路市政化改造。嶗山區大力實施干線公路市政化改造，同步布設水電氣暖等管線，增設智慧交通設施，配套人行道、自行車道、綠道等慢行系統，先后完成嶗山路一期、嶗山路二期、魚水路、九水東路等公路升級改造。

實施農村公路提質增效。堅持“村村通”向“戶戶通”延伸，實施通戶道路硬化工程，嶗山區農村通戶道路硬化率100%。堅持農村公路提質增效，大中修改造農村公路134.2公里，占農村公路總里程的61.2%，“麥窯慢游”“登瀛賞櫻”等多條富有嶗山氣質、鄉野韻味的特色農村路成為山海鄉村網紅路、生態廊。堅持農村公路“路網協同”，農村管網配建、架空線纜入地、農村景觀提升等工程隨路網同步建設提升，村民享受到與城市同樣的現代路網基礎配套條件，打造出“全國美麗宜居村莊”2個，省市級美麗鄉村示范村19個，織就嶗山美麗鄉村新圖景。

實施農村公路生命安全防護工程。整治安全隱患點800余處，改造危舊橋涵50余座，砌筑擋墻4800余米，有效保障了山區群眾的出行安全。逐批次安裝太陽能和風光電互補新型路燈2511盞，形成覆蓋230公里的“縣鄉村”道路亮化網，農村公路亮燈率達到98%，全省最優。

實施城鄉一體化管養機制。農村公路列養率100%，實現“有路必養、養必到位”，打造“暢、安、舒、美”公路出行環境。優化公路養管體系，采用“人巡+機管”相結合的管理模式，路長制APP和社會基層治理網格有機融合，公路巡查檢查“人、機、網絡”巡查相統一。

融通產業之路

融通產業之路，堅持融合發展，打造鄉村振興新引擎。

堅持公路建設與嶗山文化旅游、特色產業、美麗鄉村融合發展思路，打通斷頭路、暢通聯網路、提升通村路，實現“農村公路通到哪里、風景就延伸到哪里、產業就發展到哪里”，以交通便利帶動鄉村振興。“要想富先修路”不但沒有過時，而且公路體系已成為嶗山城鄉基礎綠色配套均衡化、城鄉社會公共服務均等化的助推器，為嶗山“三農”事業發展插上了騰飛的翅膀。

交旅游融合激發鄉村旅游新動能。對13公里嶗山旅游專用路進行集中整治，沿線6個山海相依的社區以路為媒，串珠成鏈，蝶變為“線上成景、點上美麗”的網紅產業村。嶗山的公路，特別是沿海公路，敞開的是獨有的山海風光和鄉村風貌，公路沿線絢麗多姿的綠化、愜意的休閑節點、新奇的熒光步道，豐富了慢行體驗“漫游嶗山”、交旅融合“公路+”的內涵，鄉村引流效應日益強大，打造出青山漁村等獨具山海風情魅力的“網紅打卡地”，創建省級景區化村莊6個，省級以上鄉村旅游特色村36個，培育出了沙子口流清河沿線、王哥莊仰口一線、北宅九水一帶等“兩線一帶”三大民宿集聚區，為嶗山全域全季旅游插上了騰飛的翅膀。

交產融合激發特色農業新活力。結合嶗山北宅櫻桃的產業優勢，集中實施北宅鄉村振興示范片區為輻射的產業路建設和改造。

交郵融合打通致富“最后一公里”。全力推進農村寄遞物流體系建設，打造農村物流服務網點255個，網點覆蓋率100%，暢通消費品進村“最后一公里”和農產品進城“最初一公里”，打通了鄉村生產、流通、消費的“筋脈”。

貫通為民之路

貫通為民之路，堅持綠色低碳，構建公交出行新場景。

新質生產力的“質優”很大程度體現在綠色發展上。公共交通是公眾最基本、最經濟的出行方式，是城市充滿活力的“血管”。實施“公交優先”發展戰略，不僅是可持續發展、綠色發展的基本要求，也是堅持“以人為本”根本原則的重要體現。嶗山區把公交服務保障作為重要民生工程，堅定不移深入實施城市公共交通優先發展戰略，建設“人享其行、物暢其流”的城市交通系統，建立起“軌道交通為骨干、地面公交為支撐、客運出租為補充”公共交通服務保障體系，構建起嶗山城鄉低碳出行的便民交通“生態圈”。

公交基礎設施不斷完善。建成軌道交通3條，在建2條，運營里程63公里，車站38座，形成嶗山公共交通的骨干網絡。針對農村缺少公交場站規劃的難題，采取租賃社區用地的方式建設場站11座，調頭站6個，構建起了地面公交的網絡結點。圍繞3條軌道交通和16座場站，開通公交線路102條，嶗山地鐵與公交站點50米內換乘接駁比例達到80%以上，構建起“軌道交通為骨干、地面公交為支撐”、以主城區為中心輻射四個街道的公共交通服務保障網絡。

嶗山農村社區實現公交全覆蓋。至2023年底，實現嶗山80個農村社區公交全覆蓋，構建起城鄉30分鐘低碳出行“生態圈”，讓群眾乘公交進城、下鄉像串門一樣便利。

創優公交服務模式。在農村建設公交候車亭380余座、建設港灣式公交站點180余個，農民群眾候車也能享受到城市般的候車標準。大力推進綠色出行，2024年嶗山新能源公交車比例達90%以上。創建“公交+地鐵+文旅”“公交+地鐵+園區”等公交服務模式，探索開通了城市社區微循環線路，農村社區趕集公交、旅游公交、上學公交等具有嶗山特色的公交線路，乘坐公交旅游、趕大集、上學等成為更多市民居民新的出行選擇。

聯通數字之路

聯通數字之路，堅持聚合賦能，延展智慧管理新平臺。

數字交通，啟智未來。嶗山大力推進智慧交通建設，加強統籌規劃、頂層設計，深化信息化資源整合，構建“1+7+N”數字化管理服務總架構，即以1個“嶗山區交通運輸一體化應用平臺”為基礎，7個不同專業領域應用系統為支撐，結合行業需求建立N個應用場景，在“數智賦能、數實融合”上不斷取得新突破，為走好新質生產力引領的交通運輸高質量發展之路注入強勁動力。

系統搭建智慧交通數字模型。深度整合交通、文旅、公安等關聯行業信息，圍繞“建、管、養、運、安”五個維度搭建智慧交通管理底座，構建起嶗山區交通運輸一體化應用平臺，先后建成了路燈遠程監控、公路治超非現場執法、橋梁“云醫生”貼身健康監測、公路基礎設施數字化管理等子系統，實現交通運輸基礎設施、載運工具、運輸服務多層次、一體化監測、預測與預警，智慧交通實現由“模擬場景”向“現實場景”的轉化運用，為決策者提供了更為全面的數據支持。

全面匯集交通數字資源，創新數智交通應用場景。在農村公路路燈管理上，創新應用“物聯網+”技術，對新建和存量的2511盞太陽能路燈進行信息化改造，建立嶗山區公路路燈智能管理平臺，實現遠程控制、自動巡檢、故障報警、歷史數據統計、實時數據分析、節能減排效益核算等功能，并且可以通過手機或計算機終端隨時隨地、遠程觀察設備的運行狀況。

打通蝶變之路

打通蝶變之路，堅持搶抓機遇，布局交通發展新賽道。

交通運輸是經濟社會發展的“先行官”，也是培育新質生產力的重要領域。新形勢、新環境、新要求下，地處改革開放前沿的嶗山全面貫徹新發展理念，立足新時代社會主義現代化國際大都市示范窗口區發展定位，堅持前瞻性思維，加強系統性謀劃，“向海圖強”“向天圖強”，為服務新質生產力發展夯實了“穩”的基礎、積蓄了“進”的動能。

大力推進地鐵TOD建設。嶗山區緊抓地鐵建設開發有利時機，按照“站城一體、產城融合、功能復合”的原則，初步建成了青鐵華潤城項目，全面啟動石老人海水浴場地鐵TOD開發，同步推進麥島站等TOD項目前期論證及策劃方案研究，著力打造出行、商務、購物、休閑、娛樂、教育等功能于一體的高效集約、舒適綠色的城市空間，構建城市發展新地標，加快培育嶗山高質量發展的新增長點。

加速現代物流業總部聚集。在良好營商環境保障下，交通運輸產業規模屢創新高，增速連續保持在18%以上，形成了以日日順供應鏈科技、中創物流、新協航國際物流等一批全國行業龍頭企業為主體的優質高效現代物流產業鏈，產業規模超過250億元，“物流鏈智聯、產業鏈融合、價值鏈高端”的現代物流產業鏈生態高地正在加速形成。

“向海圖強”延展海上交通。海洋是青島旅游的突出優勢。嶗山是中國海岸線第一高峰，有“海上第一名山”之稱。按照青島市旅游品質提升三年攻堅行動，嶗山區全面啟動小麥島、仰口、極地西旅游碼頭整合建設，建成后將推出有效串聯海岸、海灣、海島和沿海主要景點的“一程多站”式海上旅游線路，構建海上巴士新賽道，形成嶗山觀海、海上觀山“兩翼齊飛”旅游新格局。

嶗山交通運輸事業一直是嶗山高質量發展的開路先鋒，行動上沖鋒在前、發展上率先突破、交通上先行引領。當前正把培育路衍經濟產業體系，推動交旅融合、現代物流、智慧交通等產業發展作為工作著力點，加速傳統產業和管理模式升級，為新質生產力提供廣闊的創新平臺，展現良好的發展前景。

嶗山區副區長劉凌副區長表示，嶗山將立足嶗山、依托青島、放眼全國、聯通世界，大力發展新質生產力，支持統籌自主創新和開放創新，深化國際科技交流合作，加強與國內外一流高校、科研院所、科技型龍頭企業的創新協同，以開放聚創新之勢、以合作增創新之效，為更多國內外科技成果在嶗山轉化提供強有力支持、創造最好條件，共迎新質生產力帶來的有力契機，共謀青島交通運輸事業創新發展。

在青島層面，青島交通堅決貫徹創新驅動發展戰略，以智慧交通、綠色交通建設為抓手，實施動力、質量、效率“三大變革”，大力發展交通新技術、新模式、新業態，形成培育交通運輸新質生產力的良好基礎和條件。以世界交通運輸大會在青舉辦為契機，青島全面提升國際性綜合交通樞紐城市的國際影響力，推動交通運輸領域科技創新和成果轉化，為加快培育新質生產力提供強勁推動力。