半島全媒體記者 徐杰

6月27日，記者采訪獲悉，近年來，李滄區司法局堅決貫徹落實“法治是最好的營商環境”理念，充分發揮法治先行作用，主動靠前服務，在優化法治化營商環境過程中，聚焦推進法治建設、規范政府行為、優化法律服務，積極踐行“與企有約、政法有為”，助力推進李滄區營商環境的法治化進程。

以法治建設筑牢營商環境保障

李滄區司法局制發了《李滄區優化法治化營商環境二十四條措施》，為優化法治化營商環境提供政策指導支持。開設“書記話法治”視頻欄目，街道黨工委書記、社區書記通過李滄電視臺等途徑向全區居民述法11次，強化法治建設第一責任人職責。開展“優化法治化營商環境”專項督察2次，“街道法治建設”專項法治督察1次，充分發揮督察利劍作用。

打造“法治文化一條街”、127個社區法治文化陣地等，李滄區青少年法治教育主題公園獲評“山東省法治文化建設示范基地”。實施“個十百千”普法工程，開展普法宣傳1387場次。全面落實“誰執法誰普法”責任制，聚焦助企惠企服務、嚴格規范執法等，開展普法宣傳50余場。開發“李滄區司法行政資源地圖平臺”，企業通過“掃一掃”可直接查詢、獲取全區100余個司法行政資源。開展“小李說法”普法活動，在李滄融媒“小李幫幫團”平臺推出線上普法專欄，構筑起線上線下系統化普法體系，推動法治浸潤人心。

評選“李滄區十大法治項目”，組建“李滄區法治督察重點項目庫”，推進法治工作項目化、常態化、實效化、品牌化。搭建政企交流平臺，策劃舉辦“法治是最好的營商環境”交流座談會，邀請法學專家、企業代表共謀優化法治化營商環境和促進經濟社會高質量發展良策。聯合區檢察院制發《關于進一步優化涉民營企業社區矯正對象外出相關工作的意見》，助力民營企業發展，目前已申請并審批成功31人次。

以依法行政踐行政府履職履約

推進包容審慎監管，探索柔性執法，讓企業感受到執法“溫度”。2024年以來，全區“不罰”“輕罰”數量25件。制發《李滄區規范涉企行政執法檢查辦法（試行）》，聯合13個執法單位制定“綜合查一次”檢查計劃清單，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，減少對企業經營干擾。開展行政執法突出問題專項整治，向社會公開征集問題，糾正執法不當行為，督促整改落實。強化行政執法人員管理，開展執法人員知識技能培訓，提升執法人員法治素養，保障市場主體合法權益。

創新涉企審理機制，制定《李滄區涉企行政復議案件審理辦法》《李滄區行政復議案件快速審理工作規則》，對涉企復議案件采取縮短受理和審理期限、電子送達法律文書等便企利企方式。暢通“面對面”溝通協調渠道，推動政企平等對話，促進涉企行政爭議實質性化解。

梳理全區各部門各單位對外合作協議履約情況，制發《李滄區黨政機關合同管理辦法》，優化合同審查系統，實現合同全流程監管。建立公眾參與和專家論證機制，制發《重大行政決策程序指引》，提高決策透明度、科學性，征集公布區政府2024年度重大行政決策事項6項。依托“政府法治一張網”，開展行政決策合法性審查，2024年以來，審查政府常務會議題46件、政府文件函件1060件、合同1021件。

以法律服務強化法治資源供給

組建“李滄區法律服務誠信共同體”，凝聚律師、司法鑒定、公證等多方力量，為轄區企業提供法律體檢及政策解讀等。舉辦企業合規法律風險防控專題講座，助力企業提升法律風險防范能力。在李滄區行政審批大廳掛牌成立李滄區優化營商環境法律服務工作站，在金海牛創業園和百果山實業基地設立2處惠企法律服務工作站聯系點，截至目前，接待企業來電來訪咨詢3500余起。挖掘惠企典型案例，李滄區律師惠企隊伍服務項目入選青島市“十大惠企法律服務案例”。

實行小微企業公證費減免，開通公證涉企“綠色通道”，設置服務專門窗口，實現涉企案件“一對一”優先受理、優先審批、優先出證。推進“預付寶”業務，發揮公證處提存和資金監管職能，搭建企業和消費者信任橋梁。創新“公證+商事調解”新模式，探索形成規范有效的工作流程、收費標準、和解協議執行路徑等，減輕企業訴累。落實公證“最多跑一次”，目前可辦理事項已達121項。

開辟涉企維權法律咨詢“綠色通道”，指定專業律師負責企業及職工的咨詢解答。截至目前，提供法律咨詢450余人次。擦亮“一次辦好”服務品牌，為缺少必要材料但又急需辦理法律援助的企業職工先行提供援助服務。搭建涉企民商事糾紛多元化解機制，建立專職調解員、調解專家庫“兩專”隊伍，強化涉企糾紛化解力度。2024年以來，共化解涉企矛盾糾紛120余件。