1歲女嬰被投毒背后:家庭主婦為何能從網上買到鉈?國家曾發通知加強安全管理
日前,紅星新聞報道了福建1歲女嬰鉈中毒案引發廣泛關注。據了解,女嬰大伯母作案所用硝酸鉈為網購所得。
此案中投毒者為家庭主婦,初中文化。為何鉈能為其如此輕易獲得?
▲阿毛周歲宴當天的視頻截圖 受訪者供圖
紅星新聞記者注意到,按現行《危險化學品目錄(2015版)》,硝酸鉈等多種鉈鹽均為危險化學品,但其中只有硫酸鉈屬劇毒化學品。5月18日,西南交大安全技術研究院安全應急中心主任侯映天接受紅星新聞記者采訪時表示,按照該目錄,個人或單位向取得合法手續或資質的危險化學品經營單位購買硝酸鉈,暫無有關法律、法規要求其辦理相關手續。
紅星新聞注意到,2022年12月,應急管理部等七部門聯合發布《關于加強互聯網銷售危險化學品安全管理的通知》,強化互聯網危險化學品信息發布管理。快遞危險化學品則為國家明令禁止。
向合法危化品經營單位購買硝酸鉈:
暫無有關法律法規要求辦理相關手續
《中國急性鉈中毒診斷與治療專家共識(2021)》表示,鉈自發現以來,被應用到多個領域,如治療某些疾病,還被用于制作殺鼠劑。由于出現多起中毒病例報道,20世紀70年代以來,鉈制劑在大多數國家被禁用。目前國內外急性鉈中毒患者呈增多趨勢。國內1965至2017年文獻報道鉈中毒患者375例。
紅星新聞此前報道,2022年春節,福建1歲女嬰阿毛鉈中毒。警方查出系其大伯母王某在奶粉中投毒,其父林某偉半年前的死也被查出是秋水仙堿中毒所致。涉案的25克硝酸鉈為王某于2022年1月通過手機微信花費1700元向西安某公司購買所得。
此案一審判決書中的證人證言顯示,硝酸鉈是上述公司轉了兩手采購的,由供應商通過快遞公司直接發貨。
西安某公司工商登記的經營范圍包括預包裝食品的銷售,中草藥、農副產品種植等,未涉及化工。其官網稱其是工貿一體生產型企業,致力于中草藥、農產品的精細加工。但判決書中該公司銷售主管的證言顯示,該公司是一家貿易公司,業務員各自在網上開展業務,收到訂單后再向國內其他相關企業代購。
中間公司是江蘇某公司,其官網宣稱專注多年生產生物化學化工試劑。但該公司采購員的證詞顯示,該公司是貿易公司,沒有實體工廠,有固定的供應商。
該中間公司業務員證詞顯示,西安某公司通過QQ尋求購買硝酸鉈試劑,她先是“跟對方說這是易制毒的,公司不賣”,但后經查詢公司和供應商網站以及國家頒布的危險品名錄,判斷該產品屬非易制毒易制爆產品,可以正常銷售,因此訂立銷售合同。
根據《危險化學品安全管理條例》,購買劇毒化學品、易制爆危險化學品需要相應的許可證件或者證明文件。個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。
紅星新聞注意到,《危險化學品目錄(2015版)》中,金屬鉈和硝酸鉈等多種鉈鹽與汽油、無水酒精同被列入《危險化學品目錄(2015版)》,但除了硫酸鉈,均不屬于劇毒化學品,也不屬于易制爆危險化學品和易制毒化學品。
侯映天表示,按照目錄規定,個人或單位向取得合法手續或資質的危險化學品經營單位購買硝酸鉈,暫無有關法律、法規要求其辦理相關手續,也不要求經營者記錄品種、數量、用途。不過,若購買的個人或單位存在危險化學品經營行為,在未取得相關許可情況下,危險化學品經營單位不應將危險化學品銷售給無相關資質許可的個人和單位。
紅星新聞在應急管理部官網查詢到中間公司和供應商的危險化學品經營許可證,但沒有查詢到向王某銷售硝酸鉈的西安某公司的現行有效許可證。
紅星新聞還注意到,《劇毒化學品目錄(2015版)》由2002版的300多種縮小到100多種,刪去2002版的金屬鉈、氧化亞鉈、氧化鉈、碳酸鉈、乙酸鉈和丙二酸亞鉈。
多個網購鉈釀慘禍的案例敲警鐘:
危化品網絡銷售存風險
紅星新聞檢索發現,在2007年某大學學生常某慶鉈投毒案、2009年23歲江蘇吳江女子因自卑服用鉈自殺和2012年的安徽安慶鉈投毒案中,鉈鹽均為從網絡上購得。
據媒體當時報道,在常某慶硝酸鉈投毒案中,鉈販子因涉嫌危險物品肇事罪被警方刑事拘留;在吳江女子自殺事件中,該女子一開始多次遭拒,后以做實驗為名從一家賣化工用品的貿易公司工作人員處購得硝酸鉈,售鉈的上海男子后被拘留;安慶鉈投毒案中,投毒者從并未取得危險化學品經營許可證的北京一公司購得溴化鉈。紅星新聞從裁判文書網上查詢到,安慶案的相應判決書顯示,溴化鉈為投毒者通過網絡平臺交易,通過快遞發貨。
紅星新聞另在裁判文書網上檢索到湖南湘潭2017-2018年一例為報復投毒乙酸鉈并造成多人中毒的投放危險物質罪判決。投毒者通過其網絡平臺與某公司客服人員取得聯系,購買鉈鹽,銀行現金匯款后通過中通快遞收取。投毒者此前還通過QQ聯系到兩家公司購買包括“溴化鉈”在內的有毒物質。在另一份判決書呈現的2016年山東淄博一例硫酸鉈投毒案中,投毒人為線下向當地一化學試劑公司購毒。
新華每日電訊曾在2022年2月報道網購危化品安全風險,一些網站充斥著各類交易信息。法治日報2023月2月也報道,一些電商平臺公開售賣氨水濃度超過10%的溶液和高濃度雙氧水等危險化學品,以及無證售賣老鼠藥、農藥等有毒物品。
5月17日,紅星新聞記者找到一家顯示售賣硫酸鉈的網站,客服表示不對個人銷售,只針對公司銷售。當記者問詢公司購買的流程,對方表示不清楚,是分區銷售,要轉到對應區域的工作人員。
記者又聯系到另一家網站,記者撥打客服詢問是否售賣硫酸鉈,對方回復:“我們現在不賣了。是需要資質的,我們現在沒有資質,做不了。”
同日,記者在淘寶上搜索“鉈”,發現一家名為“駿騰化學”的店鋪銷售鉈標準液。5月18日,記者再次查看時發現該店鋪已關店。
網上發布危險物品信息需相關許可或備案
快遞危險化學品則為國家明令禁止
對于互聯網買賣危險物品的行為,紅星新聞注意到,2015年,公安部等六部門聯合出臺《互聯網危險物品信息發布管理規定》,要求危險物品從業單位依法取得互聯網信息服務相關許可或備案,方可在本單位網站發布危險物品信息,不得在本單位網站以外的互聯網應用服務中發布危險物品信息及建立相關鏈接,還規定了接入服務提供者、網絡服務提供者的義務。
在福州鉈中毒案案發的2022年,當年12月,應急管理部、中央網信辦等七部門聯合發布《關于加強互聯網銷售危險化學品安全管理的通知》(下稱《通知》)。《通知》指出,一些單位或個人未經許可,違法通過互聯網銷售危險化學品;一些電商平臺或網站審核把關不嚴,入駐商家隨意發布危險化學品銷售信息,存在重大安全風險。
《通知》從危險化學品角度重申了《互聯網危險物品信息發布管理規定》的相關規定,并明確了電商平臺管理、核驗、巡查、清理下架的義務,要求及時向有關主管部門報告。《通知》強調,各級各有關部門要嚴肅查處網上違法銷售危險化學品行為,強化危險化學品互聯網銷售全鏈條監管。應急管理部門要督促企業健全危險化學品信息化管理臺賬,實現危險化學品來源可溯、去向可循。
侯映天表示,若是取得合法手續或資質的危險物品從業單位,可在互聯網發布危險物品信息。
快遞危險化學品則為國家明令禁止。早在2007年,國家郵政局發布的《禁寄物品指導目錄及處理辦法(試行)》除了列入危險化學品等各類易腐蝕性物品,還在“烈性毒藥”中特別提到鉈;2017年更新的《禁止寄遞物品管理規定》提到的則是鉈化物。
過去新聞報道過多次偷寄危險化學品等危險物品導致的事故。據此前媒體報道,2013年11月圓通“毒快遞”投遞中泄漏致一人死亡和數人中毒。
國家郵政局也多次部署加強快遞企業收寄驗視工作。2022年的《通知》也強調,郵政管理部門要督促企業落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,嚴密防控寄遞環節安全風險。