時間的車輪轔轔向前，奮進的腳步鏗鏘有力。

冬雪尚未完全消融，實干者早已感受到春天的召喚。催人奮進的青島市兩會，拉開了青島新一輪高質量發展的序幕。今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好各項工作意義重大。

青島打頭陣、當先鋒！以實干標注時間的刻度，以實績彪炳歲月的厚重。在全市上下奮進新時代新征程、加快推動高質量發展的火熱氛圍里，青島市兩會將開啟奮力譜寫中國式現代化建設的“青島新篇章”。

1跨越

回望剛剛過去的2023年，青島的每一步都走得很見神采、很顯底氣，真抓實干、勇于開拓是這座城市最鮮明的底色、最強勁的脈動。

全市上下錨定“走在前、開新局”，著力推動經濟高質量發展，堅定不移深化改革開放，著力加強民主法治建設，扎實做好宣傳思想文化工作，切實保障和改善民生，持續推進綠色低碳發展，全力守牢安全底線，縱深推進全面從嚴治黨，新時代社會主義現代化國際大都市建設邁出堅實步伐。

山東省政府工作報告中對青島的落筆，可謂是“濃墨重彩”。一批大國重器取得新成就，包括推動嶗山實驗室規范運行、“山東造”動車組代表中國高鐵首次開行海外、我國首艘數字孿生科研船“海豚1”號首航、全國唯一“海洋十年”國際合作中心落戶等；一批重點項目取得新進展，包括檸檬豆工業互聯網平臺入選國家級工業互聯網“雙跨”平臺，濟棗高鐵、濰宿高鐵和青島連接線開工，建成濟南、青島兩個國家級互聯網骨干直聯點等。

一年來春華秋實、砥礪前行，青島內生動力不斷激發，城市功能品質明顯提升，民生保障有力有效，完成了實力的多維跨越。

重點項目實現新突破。2023年，青島423個省、市重點實施類項目全部開工，完成投資超3000億元，年度投資計劃完成率超130%，帶動城市高技術投資、戰略性新興產業投資、基礎設施投資等關鍵領域投資走出上揚曲線。不少重點項目跑出加速度，如國藥科技城項目于2023年1月簽約、2月完成拿地、6月開工建設、12月一期封頂，實現拿地類產業項目當年簽約、當年拿地、當年開工、當年封頂。

基礎設施得到新提升。跨海大橋高架路二期、金家嶺立交匝道、重慶高架路、遼陽快速路正式通車。全市改造473個老舊小區，14個城中村項目啟動簽約，66個續建項目順利推進。重點低效片區共實施項目391個，鄭州路片區、株洲路和張村河片區、軌道交通產業示范區等9個片區已經形成了城市設計成果。

營商環境展現新氣象。建成全市智慧審批平臺，15個領域、44個場景、近2000項政務服務事項實現全流程電子化辦理；建成全市服務企業統一平臺，實現惠企政策“一口兌現”、融資服務“一站辦理”、企業訴求“一口受理”。

對外開放邁出新步伐。2023年，青島進出口8759.7億元，增長4.6%，高于全國（0.2%）、全省（1.7%）4.4和2.9個百分點。青島進出口值占全省總值的26.8%，占比提升0.7個百分點，在全省16市中外貿龍頭作用突出。

新型消費邁上新臺階。全市全年招引首店、品牌店、旗艦店320余家，改造提升10條特色街區，打造城市消費“新名片”。建設“一刻鐘便民生活圈”69處。全市社會消費品零售總額2023年全年有望突破6000億元，坐穩北方“第二把交椅”。

青島都市圈空間布局圖

2厚望

在山東強省建設的新藍圖上，兩大獲批的國家級都市圈漸露崢嶸，這是山東抓實抓好區域協調發展的“雙核”戰略。

山東省政府工作報告中明確提到，2024年要高水平建設濟南青島兩大都市圈。對于青島都市圈，以實施“強龍頭”戰略為抓手，推進交通、產業、民生、安全等領域50個重大項目，加快突破青濰日同城化、青煙一體化。

作為省內最早獲批的國家級都市圈，青島都市圈肩負打造北方地區轉型發展增長極、全國同城化發展樣板區、高品質宜居宜業生活圈的重任。

這也是山東對青島在強省建設上“打頭陣、當先鋒”的厚望。體現在山東省政府工作報告上，關于2024年怎么干，有多處直接或間接提到了“青島”。

圍繞“抓實抓好以科技創新引領現代化產業體系建設”提出，全力服務保障嶗山實驗室建設；高水平創建濟青吸引和集聚人才平臺；支持濟南、青島、煙臺打造未來產業先導區。

圍繞“抓實抓好擴大有效需求”提出，積極促進住房消費，發揮好濟南、青島等骨干城市作用，增加優質地塊供給和教育、醫療、交通等設施配套。

圍繞“抓實抓好數字經濟高質量發展”提出，推動濟南、青島等市集成電路重點項目規模化量產，加快布局發展碳化硅、氮化鎵等第三代半導體產業；發揮海爾卡奧斯、浪潮云洲、勝軟云帆等國家級“雙跨”平臺作用。

圍繞“抓實抓好打造對外開放新高地”提出，發揮跨國公司領導人青島峰會、新加坡山東周、人才創新發展大會等平臺作用；上合示范區主要做好引進國際國內一流開發運營商、環境營造和功能配套、打造上合國際樞紐港、“絲路電商”服務基地等工作；增加中歐班列“上合快線”“日韓陸海快線”線路，支持申建中歐班列集結中心。

圍繞“抓實抓好區域協調發展”提出，發揮濟青高質量發展軸帶作用，推進濟青高鐵“公交化”運營；建強用好國家深海基因庫、深海標本樣品館、深海大數據中心三大平臺；加快青島港董家口港區礦石碼頭等項目，沿海港口吞吐量力爭突破20億噸。

……

不止如此，山東對青島的政策支持接續出臺。開年以來，先后發布了《山東省人民政府關于支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區高質量發展的意見》和《加快雙心聯動打造山東半島城市群濟青發展軸帶實施方案》，助力上合示范區高能進階和“濟青發展軸帶”隆起。

其中，《加快雙心聯動打造山東半島城市群濟青發展軸帶實施方案》明確提出，加強濟南、青島中心城市聯動，協同淄博、煙臺、濰坊3市，相向發展、深化合作、功能互補、資源共享，合力打造區域協調發展的高水平樣板，建設全國最具創新力、競爭力的發展軸帶。

山東港口青島港2023年貨物吞吐量突破7億噸

3部署

打頭陣、當先鋒，青島未來可期，更得只爭朝夕。

市兩會代表委員凝心聚智，為城市發展建言獻策，干事創業的氛圍空前濃厚。市兩會將為青島描摹更為詳盡的施工路線圖，1000多萬市民將見證青島開啟高質量發展的“新篇章”。

2023年底召開的中國共產黨青島市第十三屆委員會第四次全體會議暨市委經濟工作會議，通過深刻分析當前經濟形勢，系統部署了2024年經濟工作。

青島將繼續錨定“走在前、開新局”，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，聚力在產業發展、擴大需求、數字經濟、海洋經濟、改革開放、城市品質、鄉村振興、綠色轉型、民生保障、安全發展上提質增效，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，在現代化強省建設中打頭陣、當先鋒，奮力譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”。

一年春作首，萬事行為先。1月22日，青島市就公布了2024年588個市級重點項目名單，總投資1.43萬億元，包含產業項目類457個，社會民生類項目56個，基礎設施類項目75個。

588個項目中，產業項目是絕對主角，共457個，占77.7%。在新型工業化的大比拼中，青島以產業項目為重點發力方向,加快構建現代化產業體系，精準擴大有效投資，推動經濟社會高質量發展，澎湃城市發展新活力。

而在此前公布的山東省重大項目名單中，青島共有總投資4206.7億元的42個項目入選，數量居全省首位；91個項目入選2024年省綠色低碳高質量發展重點項目名單，總投資1501.5億元，再一次打頭陣。

我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。好日子來自全體青島人堅持不懈的拼搏奮斗，來自爬坡過坎的勇氣擔當，來自干事創業的魄力決心。

一分部署，九分落實。一約既定，萬山無阻。錨定“走在前、開新局”，青島將以更高站位、更大格局、更寬視野謀劃和推進工作，拼搏實干，奮力爭先，在現代化強省建設中“打頭陣、當先鋒”，拼出一個更出彩的2024，讓城市出彩，讓個人出彩。

半島全媒體首席評論員 高書華